副市长里排位最后，主要是由于自身关系，是一种作为班子配置需要的存在。
他原先是东华学院的副教授，二年前担任东华市副市长。
在张峰的印象中，他具有典型的知识分子风度，待人谦和客气，按照通常做法，他分管教育、文化、卫生、科技等事务。
十天前，他带领东华市教育局、文化局、卫生局、科技局的主要领导去国外考察。
张峰知道此事的严重性，急忙问道：“到底是怎么回事？”
王通则向张峰通报了他所知道的情况。
按照规定，领导出访有着严格纪律。所有人的护照不能拿在自己手里，必须交由团里的领队统一保管。
吕副市长所带领的这个考察团，领队是东华市教育局华长林局长。
一到考察的国家，吕副市长就和华局长提议，现在难得出来一趟，大家可能都要买点免税商品，或者也可能需要办点私事，护照带在自己身边方便些。
东华市教育局是吕副市长分管的部门，自己直接领导发话了，再说也是合情合理的要求，华局长当然不会拒绝，于是他很顺从地把护照交给了吕副市长。
前八天，倒是没有任何意外情况发生，考察了几个单位，该谈的项目都谈了，该签的协议都签了。
第九天，到了最后一站，只剩下浏览风景点。虽然现在对于借考察名义行旅游的问题控制的很严，但考察团往往会想些办法，打点擦边球，毕竟现在出国一趟的机会难得。
吕副市长于是和大家打了个招呼，说自己在这个城市有几个以前的同事在做访问学者，多年不见，平时领导干部限制私人出国，就想借这个机会相聚一下。
大家都知道吕副市长原先在东华学院工作，这个理由当然是成立的，再说他待人处事平和近人，大家当然相信他不会出任何的妖蛾子。
可是，到了最后一天准备回国了，大家去找吕副市长，却发现他不在酒店的房间里，打手机也不接。
叫酒店服务员拿钥匙开了门，发现房间里里面只有个空箱子，随身的包和物品都不见了，这时大家一下子慌了神，忙给国内打电话汇报情况。
市府办公厅秘书长得到消息后也是大吃一惊，忙给吕副市长打电话。
这次他倒是接了，可是电话里只说自己腰椎病犯了，动不得，要留在国外治疗，再多说就把电话挂了。
张峰听了，知道这个理由肯定是吕副市长的借口，但为什么会选择滞留在
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