零食是有钱的孩子买来填肚子的。大部分孩子早早出门，背着红薯或者土豆上学，中午饿了才吃。如果没有东西吃，也没有钱买零食，就只能饿着肚子。
来到学校的厨房，张峰看到非常简陋的设备设施。校长解释道：“张县长，这里主要是向学校老师提供简单的饭菜，同时为带米的学生蒸点饭。”
张峰在明元区教育局党政办工作时，专门检查过学校的午餐，于是就问道：“王校长，学校有没有条件向学生提供午餐？”
旁边陪着的王校长摇摇头，苦笑道：“张县长，不是我们不想办食堂，而是根本没有这笔经费。县教育局和乡领导为了保证教师工资正常发放和学校日常运转，已经想了很多办法。”
“办好学校食堂，让学生们吃上一口热气腾腾的午饭，我们做梦都在想。张县长，你也看到了，大部分学生的家庭经济条件差，不可能向学生收取午餐费用。如果没有专项拨款，我们根本无法实施。”
二百元还不到的午餐费，在发达的城市里，根本不算什么钱。张峰如果不是亲眼所见，根本无法想象，部分正处于生长发育的中小学生，竟然饿着肚子上课。
当然，县级财政要支出这样的费用，必须有正规的名目、有专门的文件规定。就算在经济发达的地区，都向学生收取午餐费。
财政本来就很紧张的金温县，在没有相应政策的规定下，更加不愿意拿出这笔钱。要知道，对于全县来说，这笔午餐费也是不小的数目。
而且其它单位看到可以开支这样的费用，也会学样，要求进行类似费用的开支。
国家出台了相应的政策和规定，对于贫困县实行转移支付的方式，推行免费午餐和免费学生奶，这是一项非常有远见、非常有利于学生健康成长的民生工程。
只是金温县不属于国家贫困县，享受不到这样的政策，况且也不是全县所有地方、所有学校的学生都是如此的困难。
张峰想了想对王校长说道：“你依据这里情况，搞个食堂建设的预算，先把学校的食堂建设起来。另外再测算一下，运营一天午餐，需要化费多少钱？”
“学生们一直在吃冷饭或挨饿，总不是办法，既然我看到了这样的情况，又是我分管教育工作，我们就从这所学校进行试点，推行免费午餐。”
王校长悄声地提醒张峰：“张县长，我们知道推行免费午餐对学生们来说，是件功德无量的大好事，可是这笔钱怎么解决？由县财政拨款或者让象山乡出钱，难度
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