承担。商队由张仁枚组织。其他国家的商队，可以有自己武装护卫，可以跟银联商队一道，也可以自行其是。
至于怎么跟异文明打交道，那得根据对方的情况而定啊。你想跟人家和平友善地经商，但人家却要消灭你这么办？
最后一个问题，当然是针对目前方兴未艾的外缘旋臂的开发。已经出现了抢劫现象，以及争夺星域的战斗。银联要不是出面制止？依据什么制止？制止到什么程度？
大多数人反对制止，因为哪里没有银联的利益。银联不是各国的管理机构，也不是他们的父母，没有这个义务，也没有这个权力。
但银联可以要求，外缘旋臂的争斗恩仇，不得带入猎户，盾牌和英仙。如果这三个旋臂发生内战，银联有权采取制裁手段。
研究的事情越多，柏承诚就越是感到，银联的定位，依然模糊。但怎么个清晰法，他心里却没有一个明确的概念。