“为了带动当地经济发展，改善当地居民生活状况，同时带动古巴岛的发展，现公告如下：
一、关塔那摩地区将会被划为经济特区，特区内企业可以享受极低的税率法案，对于新生的微小形企业进行不征税政策。除一些特殊场所（例：赌场、雪茄店、风尘店）之外，所有企业均可以享受此政策。
二、西班牙政府允许当地开设特殊营业场所，但要接受西班牙政府的监管，不得出现违反国家基本法律的现象。
三、西班牙政府将接受社会各界的投诉，对都有违抗法律的人进行一视同仁，依法处置。
1876年12月1日起上述法案，正式生效。”
在关塔那摩当地，一则通告巧无生息的贴在了各处的公告栏之上，西班牙世界报并没有对此事进行任何宣传。
一切仿佛都静悄悄的无人问津，只有关塔那摩当地市民，才陆陆续续的知道关塔那摩已经成为了经济特区的事实。
但是如同阿方索想象中的反扑却并没有出现在关塔那摩，在从来没有认知过这种事情的19世纪人来说，唯一看到的点就是免税。
至于政府通告中的特殊营业场所，在这个时期虽然也是并不被允许的，但是由于监管的不利，各地多多少少都是存在的。
不少本来就经营着这种企业的古巴人来说，甚至可以说是一件好事。
在经历过一开始的错愕之后，当地的风俗店，赌场，烟草店，经营着这些企业的老板，回去之后全部光明正大的挂上了自己家的招牌。
当各地的赌场风俗店装上自己的招牌之后，整个关塔那摩的风格似乎有了一丝不一样的转变......
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而此时在美国，有关关塔那摩的消息也逐渐开始在美国报道。
“在古巴的关塔那摩，哪里无论是赌场，风俗店，等等，都被政府视为合法的东西，全世界没有任何一个国家地区出现过这种情况。”
“而最让人不可思议的是，当地政府居然对各类的企业免征税款，只求为了带动当地的经济发展，而这样一个地区，却实实在在的存在在北美的古巴。”
“如果你想去体验一下合法的犯罪，如果你想体验不用纳税，关塔那摩绝对是一个让男人向往的地方。”
美国媒体对于关塔那摩的报道，可以说是比较有新意的，这种性质的城市，在1876年全世界都是独此一份。
报道一出，瞬间吸引了无数的美国
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