民来说，无疑是巨大的折磨，同时对于政府来说，也是巨大的问题，毕竟这些建筑物都是衙门造的，现在造了拆，拆了造，影响自然不好。
许多人会说这是浪费民脂民膏，还有的人会说这是扰民，这些都需要朝廷去摆平这些人的意见，同时也需要给这些建筑公司们一个警醒，因此这些公司的老板，有很大的可能会逃跑，毕竟他们大部分可没这么多的钱去重建还有赔付这么多的钱。
所以为了保证这些人无法逃离，徐宁就邀请司法部门一同监督，凡是敢逃跑的，就直接找他们的主人，那些士族们去要钱，对于这些士族来说，脸面无疑是最为重要的东西，要是被别人发现这些建筑公司属于他们的名下，那恐怕将会是巨大的声誉受损，这对于他们来说，是最大的问题，所以通过这一手，徐宁起码没有贴钱进去，重修这些建筑，而工部也得到了一大笔灵活经费，用来雇佣那些质检公司绰绰有余。
同时为了保证这些质检公司和建筑公司的能力，徐宁还专门重新修改了原本的质检营业证和建筑营业证，将这两种证书定位三个级别，最低级的只能造一些一般的建筑，比如说平方，二级的可以早一些大型的公共建筑，三级的则是可以早一些巨型公共建筑，营业证三年一考，进行评判，对他们曾经修筑的建筑物进行统一审核，如果出现问题，就降低他们的营业证级别，甚至直接剥夺。
而对于质检公司也专门制定三个级别，以保证他们更加的专业，而不是像现在这样，每一家公司都对各个建筑进行检查，但检查却十分的不专业，徐宁需要的是专业的团队，毕竟建筑物修的再好，最终若是检查团队不好，那么即便有问题，他们也无法发现，那还要他们做什么呢。
大型体育场的安全问题和大型写字楼的安全问题是完全不一样的，针对不同的建筑建立不同的质检公司，这一点也十分的重要，所以质检公司也需要三年进行一次审查，其中不合格的公司将会被吊销营业证，而表现良好的公司，则将得到朝廷的奖励，通过这种方式，来规范这两个行业的从业人员，是徐宁做的第二件事。
制度往往要比人来的更加重要，一个好的制度，可以确保即便徐宁不在这个位置上了，也可以使整两个行业十分有效的运转，而不会出现人亡政息的下场，而徐宁的这种做法，也令整个官场上得到了很大的启发，不少部门也开始专门制定这种营业证的方法来规范从业者的从业标准，同时通过这种审核淘汰该行业中的害群之马，效果倒是不错，这让徐宁在朝廷上拥有了一定的声望，
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