较疏远的关系，但手中所握有的军队却十分庞大。
而德川家为了解决这个问题，就制定了参勤交代政策，其本质就是规定，所有的大名，每年都需要来江户城一趟，拜见幕府将军，通过这种方式，来消耗这些大名们的财力，因为这一次参拜，往往需要很长的时间，亲藩大名距离江户城比较近，最多半个月左右也就到了，可一些外样大名往往需要走很长的时间。
日本国土面积虽然不大，大概只有四川这么一点大小，但日本并不是一个正方形的形状，而是一个狭长的国家，所以虽然领土面积小，但从南到北，跨度可一点也不小，所以走起路来，时间也是十分的漫长，而在江户城中，就会有无数的细节，需要大名们去遵守，其中每一项都十分的考究，而考究就意味着花钱，每一位大名都需要在江户城修建属于自己的宅邸，然后在参勤交代其间，还会花无数的钱来进行社交，通过这种方式，以此来削弱大名的财力以及在地方上的掌控能力。
可以说，将地方上的大名送到首都来，以此来降低地方诸侯对地方的控制力，这是许多封建制度的国家会采取的办法，在中国汉代和秦代的时候也是如此，秦始皇将全国的富商和士族全部迁移到咸阳来居住，汉武帝则是让全国的富户都搬到自己的墓地旁，建立起了一座巨大的城市，名义上，他们都是说这是一种荣誉，但实际上，则是通过这种方式，来降低这些豪门望族在当地的影响力，从而让官方的力量可以渗透到其中，以慢慢取代地方势力在当地的影响力。
而这些土司，与地方诸侯基本没有两样，与其消灭他们，使用这种类似于参勤交代的方式，无疑要更加合理一些所以徐清会把那些愿意归顺宋朝的土司请到宋朝来，然后先是送给他们一笔钱，然后让他们在汴京城中住下来，汴京城中的花花世界，对于他们来说，又哪里是人间天堂那么简单。
在汴京城，你可以看到说着吴侬软语的江南女子，也可以看到热情奔放的游牧女子，还有异域风情的欧罗巴金发女人，以及非洲的昆仑奴们跳着热情的部族舞蹈，在这里，各种各样的女子出入在歌舞酒肆之中，若是兴趣特殊，便是男子也有上百间专门的声色场所从事这些行业的工作。
若是对于男女之事不感兴趣，那汴京城还有无数的美食，在这里，几乎每一条街上都有一家著名的餐馆，即便是汴京城的老住户，估计也已经说不清汴京城到底有多少的饭馆，又有多少的餐馆，这个数量是无法估计的，七百万人的大都市，每天都有无数的人来到这里创业，开设饭店
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