高层官员了，便是局处一级的官员，老百姓已经是很难接触到，完全是天高地远的感觉了，所以对于这些官员，他们的恶劣事迹对于老百姓来说，倒是没有什么太大的感官上的印象，毕竟他们接触不到，许多资讯只能来自于报纸而已。
故而将基层公务员整治清楚，让他们在服务百姓上，不要太嚣张跋扈，更不要有贪污腐败的情况出现，这就会使得民众对于朝廷的感官变好很多，这也是徐清积极提倡基层公务员举报的原因，后者是主要原因，前者则只不过是无奈之下的举措罢了。
而这些举报信的数量，确实非常的多，这也很正常，随着工业化的进展，整个社会处于大动荡之中，虽然在徐清的掌控之下，没出什么大乱子，但各种各样稀奇古怪的事情却是不停的出现，而基层公务员中自然也是如此，许多人的手法都十分残暴，还像是以前的那一套，即便仅仅只是一个基层的公务员，也认为自己是官老爷了，若是老百姓不交税，他就要拿鞭子去抽。
这放在古代自然是没错，甚至在古代，你若是不交税，捕快们不仅仅能抽你鞭子，甚至还能把你关进大牢里，让你吃吃牢饭，但如今已经是工业时代了，老百姓是有人权的，他们大部分接受过教育，享有作为一个宋朝公民的尊严，即使因为时间等原因没有缴税，也应该提醒才是，若是再三提醒依旧没有缴税，那也应该以地方税所的名义向当地法院起诉这名当事人，以法律的手段来解决，而不是直接用鞭子去抽，甚至是辱骂对方，这不是这个时代的基层公务员该做的事情。
除此之外，有一些偏远的地方，许多基层吏员去到那些偏僻的乡村，那副作态简直能够让人反感到无以复加的程度，徐清就曾经听说过，在贵州等地，当地的汉族吏员前往一些山上的村落时，都不是用腿走的，而是要在当地的一个小镇上，雇佣一个车队，然后让人抬着进去，至于在村落之中是如何的肆意妄为也是数之不尽，许多人根本就是把自己当做了皇帝一般，在人家老百姓的头上作威作福。
除此之外，还有一些法院，法官为了赚取一些钱财，便收受诉讼双方之中一方的贿赂，根据钱给的多寡来进行判案，这种情况也十分多见，整个基层，虽然有很多是正直工作的人，但只要有那么一个人出现，便会败坏整个基层吏员在老百姓心中的形象。
尤其是一些与老百姓有着大范围接触，或者是能够决定老百姓生死存亡的事情，就更是如此了，其中最重要的就是法官，在宋朝，法院机构分为最高法，中级法院和地方法院，以及乡村之
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