前政府之间的差别，看看我们史书中记载的以前的政府，一个县里的官员，最多就只有县令、主簿、县丞这几个官而已，三个人可以说就决定了一个县里面所有的事情了，而现在呢？一个县里面拥有多少的官员？县长、县书记、副县长、人大、政协、教育、公安、司法、纪委、环保、卫生、国税、地税、商税等等，大大小小的官员不下百人，这便是现代政府和古代政府之间的区别。
随着社会的进步，社会的分工也越来越细，所需要的专业能力也越来越强，皇帝即便是学究天人，对于书本上的知识过目不忘，也根本不可能处理如此多的学科，其中一些东西就必须下放，这里的下放，不仅仅是把皇帝的权利下放给宰相，还是把中枢朝廷的权利下放给地方。
这其中的道理也很容易理解，在以前农业时代的适合，无论是沿海的郡县，还是内地的郡县，又或者是靠着河流的郡县，一个地方官所需要负责的事情无非就是梳理水渠、巩固河道，同时收粮收税，劝进农桑，这便是他们的工作，即便有变化，变化也十分的小，可是随着工业化的到来，商品产出以及人们职业上翻天覆地的变化，对于地方政府的要求便也越来越多。
一个山地为主的郡县跟一个靠海郡县的管理方法必然是要不一样的，可是在宋朝的体制下，地方官的权利微乎其微，即便是收上来的税，除了给衙门里的人发工资之外，剩下的钱全部都要上解朝廷，然后由朝廷统一分配，在这个过程中，当地的衙门甚至连管理的权利都没有，所有钱财的征收都由三司派出的人马来管理，没有了钱，地方上的衙门自然也就没有了权，有些有识之士想要做些什么，也是徒呼奈何了。
如果要解决这些问题，唯一的办法就是放权，皇帝的权利下放一部分给宰相，让宰相可以更加自由的处理政务，尽情的施展才能，然后把中央的权利下放到地方，让地方的财源更加充沛，以此来依照自己的优势来建立新的商业模式，要想做到这一些，扩大宰相的权利是十分有必要的。
所以下放权利已然是必定的事情，无论是谁，赵昕都会那么做，若是没有徐清他也会交到另外一个人的手上，这不是任何人能够决定的，而是由社会的改变才决定的，若是不交，天下事务日渐繁杂，就会全部由皇帝一个人来处理，大臣们只能做一个部署，决议还下皇帝来下，那么皇帝不被累死就是国家大小事务都会拖延许久，办公效率极度低下，这便是唯一的后果。
其后甚至会引发更大的叛乱也说不定，而人类的历史也几乎是这样走过去
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