斌、郑雄、冯迁、徐危等人。
这次会议，韩信要确定彭城作战指导方针。
一张大地图挂起来，这是楚地地形图。
韩信走到地图前，说道：“楚地幅员辽阔，西边虽有赵佗将军正在挥军东进，也短时间内打不到江东，只要我们不能切断彭城跟江东的联系、不能让彭城成为孤城，就难以打败项羽。我们跟项羽的决战已经开始，取胜的关键在于，切断彭城跟外界的一切联系。”
周兰道：“论兵力、粮草、兵器，我秦军皆占优，项羽只是垂死挣扎。末将建议，攻取北边的沛县，从沛县渡过泗水河，然后再南下解决彭城东边楚军。彭城东边泗水河河段，有大量楚军战船，必须先把这些战船解决，才能对彭城形成合围。”
他文武兼备、智勇双全，只是以前在项羽账下时，项羽对他重视度不够，许多建议不被采纳。
韩信接着道：“水战是项羽一大优势，秦军尚未组建水师，不宜在水面上跟楚军作战。但是，我们可以把彭城的楚军水师掐死。我们必须拿下彭城更南边，在泗水江面上用船连船搭建浮桥，把泗水河面堵住，这样一来，楚军水师无法南北往来，我们的胜算就大了。”
办法已经定下来了，韩信当场点将，给孟通十万兵马，北上攻取沛县，再东渡泗水，往南扫荡泗水东边的楚军。
他再派程开率领十五万兵，往南扫荡泗水河西边楚军，在南边离彭城两百里以外地区，两军隔岸向望，选择合适的搭建浮桥地点。
孟通和程开两人，高高兴兴领命，让其他武将羡慕嫉妒。
剩下二十五万兵马留在彭城一带扼制项羽，让彭城楚军难以展开其他行动，也防止项羽向江东逃跑，韩信就在这里坐镇。
第二天，程开和孟通带兵分别向北和向南，在城墙上观察情况的楚军看得一清二楚，向项羽报告。
在沛县，只有两万楚军守备，项羽也难以再抽调兵力加强防御。
在南边，除了有项爽东靠泗水、背靠彭城的六万军队，还有更南边的项猷七万兵马，秦军肯定要找项猷决战。
项羽只能派人通知项猷，加强防备，其他只能看项猷能否挡住秦军。
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大梁，属于这时期五大城市之一，其余四城为咸阳、洛阳、临淄、邯郸。
自从秦军收复魏地后，免除赋税徭役一年，又再有训导部的教化，人心大体上不再抗拒秦国，唯一还担心的，是否会重新实行以前那严苛的秦
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