无法大刀阔斧的进行改变，因为他一旦动手，必然就有人出来阻挠。
而若是阻挠不了，无法让皇帝改变主意，那么国内某些地方必然就会掀起一段时间的小混乱，每每这个时候，皇帝都只能将政令暂时搁置，然后抽出精力来应对这些地方的乱局。
但现在，今非昔比了。
最大的内患如今已经解除，江苏再也乱不起来，数十万大军镇压着俯首称臣的蒲甘王朝全境，只待彻底稳定下来，大军便会继续挥师南下，准备把东南地区都要纳入大夏的统治。
按照林阳的说法，最好打到马六甲那边去，掌控住出海口。
林阳被柳邕拉走之后，两人还是认认真真的讨论了国家级的银号的作用的。
“小林，你的意思是，以利息作为筹码，鼓励百姓将钱财存储到国家银号当中？可这样我们的亏损将会极大！”柳邕还是有些不解，这银号是怎么赚钱的呢？
一般的银号，你把钱财存进去，就相当于是银号帮你保管着，你随时前来取用，只是需要缴纳一部分的费用作为保存的费用。
简单点说，这时候的银号大都还是私人的性质，本身主要职能也就是钱财兑汇的作用，还没有衍生出比如说贷款之类的其他业务。
林阳之所以要求建立国家级的银行，主要就是为了能让百姓的钱财集中起来，如此一来在使用的时候，可以做到集中调运，集中起来办大事。
“不会亏损的，存钱的利息以年为期，到年底就进行核算，而且利息不能设置太高，比如说存一两银子存一年，就可以多得十个铜板，不但不收你的保管费用，还会给你一定的反馈，这会大大打消百姓将余钱存到银号之中的顾虑，而作为银号，我们可以利用这些钱财进行贷款，贷款同样有利息，这个利息会比存款的利息设置要高，而且所有贷款的人，必须以家中的财物和不动产进行相应的等级，确定在银号之中能获取的贷款额度，如此一来，若是对方违约，就可以强制没收其不动产作为共有财产，然后在通过官方的渠道挂牌出售，得到的钱财再用来填补贷款的空缺，这样一来，只要有一个人贷款，就可以抵消掉数十个人存款的利息的差，这不仅不会亏钱，而且还会赚钱的！”林阳前世虽然不是银行职员，但是基本上的贷款与存款的业务还是知道的。
至于更复杂的一些业务，他已经起了这个头了，便能交给柳邕他们来发展，一切的条件都是在不断摸索之中的出来的经验。
古人的许多智慧，其实都值得现代人去借
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