岁入最少的五个省，以及北方各边镇，总督上任皆带十万两银子过去。这十万两银子，有灾赈灾，无灾则修桥铺路，或者修建水利工程，或者修建边疆长城。一切工程，皆不得招募役夫，只许雇佣农闲百姓。如此，农民和游民有了收入，商贾也能因此获利，地方也得到兴旺发展。”
毛纪惊道：“每任总督都带十万两赴任？”
王渊说道：“只是穷省和边镇总督才有银子，而且若有大灾发生，总督可申请追加银两。”
王廷相问：“财帛动人心，如何防止总督和地方官员联手贪腐？”
王渊笑道：“杜绝不了，只能尽量监察，每个总督赴任，都派一个给事中跟着。给事中可带典薄账房，随时记录银钱去向，若事后查出重大问题，给事中不论是否贪腐，皆与总督同罪而论。”
内阁重臣面面相觑，竟有强令总督带着银子赴任的事情。
今后穷省和边镇总督，绝对会变成香饽饽，而且一个个手握实权。地方商贾为了承包工程、出售物资，必然争相巴结新任总督，稍微有能力的总督都能轻松办事。
王渊说道：“诸位若无异议，吾这便上疏陛下了。”
能有啥异议？
都是王渊说了算。
无论君主或大臣，最能获得权威的事情，便是重大军事胜利，古今中外，无一例外。而王渊，已取得一系列军事胜利，只这个就能让所有人闭嘴，更何况他的改革还让国库溢出来。
张璁仔细思考，赞道：“太傅此法，便如以工代赈。只不过并非赈灾，而是赈穷。”
王渊笑道：“不是赈穷，是赈钱荒。穷省的富户肯定有钱，但银钱不断升值，他们不舍得拿出来用。富人的钱藏起来，穷人的钱都交税了，市面上的银钱愈发稀缺，钱就变得越来越值钱，市面上的钱于是更加稀缺。如此恶性循环，必须从外部输钱进去，总督带十万两银子赴任勉强可以缓解。此非定例，若有朝一日，国库也缺钱，未来君臣亦可取消。”
至于贪污，只要别太过分就行，王渊对官员贪污还有容忍度。
身边有给事中盯着，给事中又都是些小年轻，稍不注意就会把事情捅出来。因此，但凡聪明又想贪钱的总督，多半会从工程方面下手，比如吃回扣啊，又或者让亲友参与招标啊，只要别搞豆腐渣工程都还算凑合。
修桥铺路，兴建水利，这些都是实打实的，有利于地方的持续发展，即便银子被贪走一半也值得去做。
朱载堻收到王渊
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