定, 假借与后金款议之名, 趁机加强宁锦防线。
虽然天启帝朱由校屡次下旨给袁崇焕：“边疆以防御为正, 款事不可轻议。”然东林诸臣皆认为此乃天赐良机, 毕竟有俺答汗先例，授以汗为, 得万世太平，岂不是一劳永逸。
后金政权就是趁此良机, 突击朝鲜，不光获取了朝鲜的粮食，还打破了明廷的四面围堵。
崇祯元年，袁崇焕起复，皇台吉又故技重施，提出了若双方达成款议，明廷必须解决东江镇。
其时，崇祯帝给出的批复：“朕以为讲和策略只不过是羁縻之术而已，但是这并不是长期策略, 我军暂时严兵固守，恢复实力, 等待以后与其而战。”
然袁崇焕因五年平辽之说，急于求成，回复黄台吉道：“关东款议之事, 庙堂自有定策，若果愿奉诏归附，崇焕愿效提刀之力。”即诱毛文龙至双岛, 矫诏杀之。
也就是说大清就是利用和议之名，打破了明国的封锁，才得以据辽东虎视中原，如今危局再现，和谈也没什么大不了的，至于遣子入质，左右如今的顺治帝是黄台吉的儿子，关咱什么事，再者若是能重振大清声威，自己这个辅政王，便是第一功臣，威望大涨, 说不得还能再进一步。
“好, 此事就依睿亲王, 洪学士还得麻烦你行书一封, 予明国辽南巡抚鲁良直，就说我大清愿自去帝号，仿俺答例，世世代代为大明藩属。”
济尔哈朗老谋深算，在他看来无论是大清还是后金又或者是建州卫，不过是一个虚名，只要能摆脱困境，向明国称臣又有何妨？老汗不也当过辽帅李成梁的家奴吗？
“老夫谨遵两位辅政王令谕！”
洪承畴见多尔衮和济尔哈朗从善如流，也颇为感慨，心中不免想到了崇祯帝，要是陛下能对老夫托以腹心，松锦又如何会败？
永历元年六月初三，伪清辅政王多尔衮即遣内秘书院大学士胡贡明携带请降条款出使辽南，意欲假借款议，为大清至朝鲜打粮，拖延时间。
胡贡明本是辽东沈阳人，天启六年禀生，可谓世食明禄，然东虏攻取全辽后，他见东虏坐大，官军屡战屡败，遂投身奴廷，由于他熟悉明朝典制，遂被黄台吉看中，加为秘书院大学士，松锦之战时，胡贡明和另一个汉臣陈延年因为在辽阳总筹粮草，堪堪逃过了靖北军的屠杀。
六月八日，胡贡明在七八个侍卫的护送下抵达金州堡，他到是姿态做的十足，居然命人打起起了奴尔哈赤时期，明廷建州卫指挥使的
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