无疑是最为合算的。
这便需要重新规划道路，然后对城市做其他的布局等等，都是非常复杂的事情，还有城市内部的医院，警局，消防局等等公家机构，如何分布，如何分配等等，这些都需要考虑，一座大城市的管理，其难度绝对不小于一个小型的国家，虽然这些事情不用舒翰亲力亲为，但同样也非常的麻烦。
正是因为如此，整个政府管理机构都需要重塑，最终成立黑铁城市政府和华金城市政府来进行管理，中央和地方的权责开始分开，舒翰作为整个国家的领导者身份开始处理各方面的事情，至于地方上的事务便交给当地来处理。
这无疑让舒翰轻松了不少，他可以将更多的精力放在外交和国防这两件事情上，生存同盟接下来的目标很简单，那便是与神圣同盟展开战斗，趁着如今神圣同盟在北边尚且还没有获取足够利益的时候，打一个时间差，将神圣同盟给歼灭掉。
这三年的时间里，舒翰一直在观察着神圣同盟的动态，相比起生存同盟对于南部的开拓，神圣同盟无疑要困难的多，在跨越凶凰留下的辐射土地之后，乔玄原本以为是守得云开见月明了，却没想到，在广阔的华北平原上，早已经成立了一个个的城邦联盟和国家，毕竟这可是一片平原，在人们终于不受魔兽威胁之后，便开始互相征伐，已然持续百年的时间，而平原让各方的交流变得十分容易，因此一个个的城邦组建成国家，当乔玄来到这里的时候，便撞上了这些硬茬子。
虽然他们的实力整体来说，不如乔玄的部队，但整体的强大城邦总归是要比小城邦容易的多，因此双方算是打的有来有回，虽然乔玄胜多败少，也获得了不少的城市，但与生存同盟所取得的胜利相比，可谓是差强人意了。
再加上乔玄的残忍和暴虐，让本来就对他没什么印象的北部人更是十分痛恶，抵抗也往往非常的激烈，在这种形势之下三年的时间里，乔玄从北部得到的人口，也不过只有几十万而已，与生存同盟有着明显的差距。
而这正是舒翰的机会，所以这一段时间，他一直在整军备武，便是希望尽快将这个生存同盟的大敌给消灭在摇篮之中，为此，舒翰也是不停的扩军，将中央部队扩充到十八万人，加上广元地区的六万，水地平原七万以及定南地区的七万，总计已然超过三十八万的军队。
当然，这些军队并不能够全部调动，每个地区自然要留守一些部队进行防御，一面出现差错，同时军队的调动也需要大量的物资进行支持，因此虽然很多人都想要尽快对神圣同盟
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