理那些人员，就需要设立新的部门去管理，下辖管理的那些人员，最后形成叠床架屋的结构，而这些运营成本，是翻倍上涨的，就像一个大公司，公司的人员数量越多，领导层占整个公司数量的人数也往往会越多，这就是机构和组织的复杂矛盾性。
对于这一点，原本黑铁城是不用担心的，因为他们的人口很难突破三十万，这已经是一个极限了，但如今情况变了，随着林必达交出来的火枪普遍装备与各个部队之后，很快黑铁城将迎来一场巨大的战争，只要打赢，那么黑铁城的人口和势力范围就会急速扩大，这是不争的事实，到时候五六百万人的规模，并不是开玩笑这需要多少的钱。九九中文
第二点则是随着机构的臃肿，必然会产生另外一个问题，那就是漏洞的出现，二三十万人，每年抚养院能够培养出一两千名孩子，然后被领养走，这其中几乎是没有什么漏洞的，因为每一个孩子，都能够被照顾到，想要寻找漏洞是很困难的，而如果规模扩大到五六百万人，每年的孩子数量都会超过一万人以上，到这个时候，漏洞就会扩大，基因的序列和培养都会出现巨大的问题，这一点是不得不考虑的。
当然，还有一个最重要的问题，那就是随着人口的增加，天行者的数量也会增加，像现在的黑铁城，大约五六年才会出现一个孩子拥有天行者的能力，而如果人口达到五六百万的时候，那么一年就有可能出现两个，甚至是三个天行者，这个时候黑铁城的世家数量不变，世家之间的力量变化就会非常快速，同时还有一个致命的问题，那就是抚养制度只持续到十三岁到十五岁之间，不同的抚养院制度不同，但岁数一般恒定在这个区间内。
因为在这个区间内最容易觉醒自己的天赋，但这其中也是有例外的，比如说林必达，他就是一个意外，十八岁的时候觉醒，而这样的例外，在黑铁城三百多年的历史中其实是不少的，而且根据科学的推断一个人的天赋觉醒最长可以到二十岁，而抚养院可以把一个孩子养到二十岁吗？
显然是不可能的，事实是大部分的抚养院对于孩童的养育往往持续到十三岁左右就会宣布放弃，因为抚养一个孩子是需要大量金钱的，尤其是天赋的觉醒需要大量的能量，因此抚养院的食物补充是非常消耗金钱的，尤其是在这样一个缺少粮食的时代里，抚养到这个岁数都已经是一件十分困难的事情更遑论二十岁了。
也正因为如此，总是会有一些天行者被遗漏掉，后来他们便创立了新的世家来作为平衡，比如此刻的林必达，而这中间就会经历
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