言晏懂得了荆轲的意思。
河套是并州前期最重要的战略开发地，集中了并州大半的人力物力去改造，所有人都知道开发河套对他们来说意味着什么。
所以他们能够甘之如饴积极的去做，去造就一个塞上天府。
可是现在并州开发完了河套，又要调过头去开发大凌河以北，将他们胜利的果实让给少部分人，这对大部分人来说是不公平的。
“大凌河的开发，放缓吧，让民众自愿选择！”
言晏最终开口了。
他错估了这个时代，以为齐鲁大地会是后世那个被打烂了的齐鲁，人多且穷，不得不去闯关东。
现在的齐鲁是天下最富足的地方，商贾多，齐国四十年的海晏河清，让齐鲁民众的幸福度在天下之首。
这种情况下能让他们自愿前往大凌河以北，开发关外，这是很难的。
“其实之前你们都知道，为什么不跟我说？”言晏疑惑地问道。
其他人可能知道了也不敢跟他说，但是荆轲不至于啊。
“因为我笨啊！”荆轲双手枕到了脑后，躺在屋顶上，“我以为大哥你知道，却还要这么做，所以我以为是你看到了什么我们没看到的东西，也就没敢说。”
言晏无语了，这个理由很强大，他一时间竟觉得很有道理，无从反驳。
并州很多人看出来的，有的是不敢说，有的可能则是跟荆轲一样，以为他知道，却还要一意孤行，所以觉得没必要说。
“我哪有那么多时间去关注所有的东西，人的精力是有限的！”言晏叹了口气，算是给自己找补理由吧。
两世为人，记忆出现偏差，将历史和现实弄混，下意识的忽略了太多的东西。
想到这，言晏决定这次回去之后就要彻底梳理一下记忆，将现实和记忆里的华夏进行比对，确认现状是如何的。
跟荆轲又闲聊了好一会儿，两人也才各自离去。
熊启也终于是交还了虎符，回到了丞相府。
“死的人有点多啊！”熊启叹了口气。
本身秦国就少官员，现在又杀了一批，想要培养出足够的官员需要的时间太长，也太久了。
“以吏为师！”言晏看向了熊启。
这倒不是他想到的，而是秦国就是这么做的。
秦国只有士兵和百姓，却不代表秦国没有读书人。
秦国的读书人大多存在于军吏之中，秦国对军队也是极
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