的步骘，向邓稷推荐了一人，名叫戴乾，表字茂曾，是丹阳人。此人原本是汉室长吏，性严谨，做事一丝不苟。按照步骘的说法，如果能请来这个人，必能帮助邓稷治理海西。
其实，海西县也不是没有人才。
比如现为广陵郡纲纪的徐宣，便是土生土长的海西人。
不过，徐宣的出身不差，也算是冠族，而且颇有名声。似邓稷目前的状况，也请不动这样的人物。倒是一些有才干，又不得志的人，可以任用。但这样的人，也必须要仔细的筹谋。
联想后世作品中，主人公虎躯一震，四方来投的盛况，曹朋也颇感无奈。
戴乾？
又是一个陌生的名字……
不过既然是步骘推荐的人，想必也不会太差。
东汉末年，招揽人才有很多种方式。
比如征辟，比如举荐……但刘于邓稷来说，征辟也好，举荐也罢，都不太合适。
就如同曹朋对他说的那样，“咱们现在没有资格去征辟，也不会有人愿意来毛遂自荐。想要招揽来可用的人才，就必须要拿出咱们的诚意。就如同当初你登门请来濮阳闿，现在也应该登门去请戴乾。只有这样，才能表现出你求才若渴的心思，才能打动广陵那些不得志的人才。”
邓稷觉得，曹朋这个想法很正确，便决定亲自前往淮陵，去请出戴乾。
不过在出发之前，邓稷还要做一件事。
出发的前一天，他把海西县四里里长找了过来。
这也是邓稷上任后第一次，正式召见海西县的吏员。里长是由县衙从当地人选聘出来的人，充当官府和百姓的纽带，按比虎口，督察奸非，催趋赋役，听从县衙的差遣……现任海西县四里里长，还是三年前被当时的县令委任。此后海西一直动荡，也就没有人再去管理。
按理说，里长的俸禄，是由县令发放。
可由于这些年来，海西官员更迭，也没有正式发放过俸禄。
陈升在海西这几年里，里长们早就荒废了自己的分内之事。如果不是邓稷召见，他们甚至忘记了，自已还是个里长。
可这一想起来，四位里长顿感恐慌。
为什么呢？
里长大小，也是县衙的吏目。
新任县今走马上任，里长就应该出城三里恭迎。
然而邓稷就任至今已过去了二十余日，这些里长没有向衙门迈进一步。
这至少是两条罪名，一是玩忽职守，
…。。