赵行德脸色如常，微微笑道：“皇帝不差饿兵。若无将士拼死打仗，辽兵打过来，不但要抢钱粮，还要杀我百姓。这一条，到也无不可。但是，我要再加一条，各部筹饷的时候，要先找地方官，若是地方官能把钱粮应承下来的，就不可骚扰民间。另外，”他语气一凝，“实在到了那时候，不可伤害百姓性命，不可借机侮辱女眷，各家屋里的粮食，勿要一扫而光，要给百姓留下口粮。若这几点都不能做到，那赵某这里，就不好容留诸位好汉了。”
陈东和张无敌同时皱起眉头。陈东本想说话，看了看赵行德，还是忍住了没有开口。
张无敌考虑了半晌，终于一跺脚，大喝了一声：“那行！”伸手从赵行德手中把那张写着规矩的纸夺了回来，转身即走，一边走，嘴里一边嘟囔道：“他奶奶的，臭规矩真多。”陈东面带忧色道：“若这些人打着保义军的旗号勒索地方，元直你恐怕也难逃污名。”
赵行德望着张无敌的背影，低声道：“若能多招揽些豪杰之士为国赴义，我这一点点浮云般的名声，有什么舍不得的。当务之急，要阻止辽军席卷东南。纠合四方草莽成军，军纪不可能和原先的禁军厢军相比。现在火烧眉毛，要指望将士打仗，别的只能先放到一边。”他看着陈东，犹豫了一刻，问道：“夏国的军械和战马的作价，可以挂在大宋朝廷的帐上，将来再还，你何必着急？虽然东南富庶，乃是宋国钱粮税赋所出之地。但按朝廷强干弱枝的成制，州府不但没有兵马，钱粮积储也定然极少。打起仗来，处处用钱，你从哪里筹措来付这一大笔钱？”
赵行德从亲身经历知道，要维持一支能战的兵马，不但事先要准备粮草、铠甲、兵刃、战马、寒暑衣袍等各种军需，平时要维持军饷，打起仗来，钱粮花出去更如流水一般。打了败仗，重振旗鼓要钱，打了胜仗，激烈士气发下的犒赏也要钱。一旦粮饷接济不上，立刻就军心不稳。在河北大营中，闹饷、哗变都不知多少次了。
陈东沉声道：“这个我自有办法。”
“到底是什么办法？”他越是不说，赵行德越是担心。
陈东沉默了片刻，叹了口气，低声道：“东南州县府库虽然空虚，但各地的豪强富户并不少。我和岳将军商量过，将允许各州县招募义兵，豪强为义兵自备铠甲兵刃，按照兵马的多少，给义兵的首领授官。能募兵十名者授给什长，募兵一百名者授给都头，募兵五百名者授给指挥，募兵五千人者授给义军指挥使。”他微笑道：“行直在此招揽了江湖豪杰数千人，所以授
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