治安，以工代赈发展基础建设，同时加大学校投入，保证人口增长。
如此，一年过后，原本刚刚经历战争，结束混乱的通道地区已经是开始发展起来。
内部稳定，百姓结束了一年的劳动，大部分粮食都归了自己，南方安稳的过了一个冬天。
同时，山海联盟以工代赈，染发这些百姓在农闲是多了一笔新的收入，每一家每一户在过年时都可以购买一些年货。
而一年的时间，各县郡完成了现有道路的修缮，同时在西部山脉中发现了石灰矿，在混合冶炼出来的铁矿废渣，粘土矿。
有了矿，土法水泥场可以修建，有了水泥，新修的道路，还有各种城市建筑，就可以采用水泥和砖块，变得更加坚固。
一切都是稳定发展，第二年，新建郡县的直属农牧场开始出产粮食，各郡县粮仓有了大量的粮食储备，手中有了物资，县郡政务厅能够办更多事情。
比如说，招募更多工人修建道路，比如说建设城市，还有城市内的各种设施，医院，学校，图书馆，神殿等等设施都开始大规模建设。
第三年，继续大建设，第四年，因为南方几个边境贵族选择战争，山海联盟停止了内部发展，集结部队，开始战斗。
这一次战争的原因非常简单，就是南方临近的那个王国北方边境贵族看到了北方地区突然崛起了一个势力，挡住了自己开拓的道路。
而且山海联盟看起来也是十分的富足，怎么说都值得一次劫掠。如此，北方贵族们在一番扯皮，同时在剔除诸国混战的影响后，组织了一支大约两万人的军队向北进攻，准备劫掠一番。
但这一情况，第一时间就被发现，侦察兵看到那行军的人流，看到大部分都是民兵，精锐不过是两千多，强者不过是那些贵族骑士，看起来实力实在是有些难以描述。
“好弱。”
侦察兵传来消息，第一步兵师看到情报，有些吐槽。
这一次，集结了两个步兵团，再加上三千二线作战部队，总兵力是经过数年训练的精锐军队，师部指挥官看着情报想不到怎么会输。
在人数相差不大，再加上敌人大都是临时征召的民夫，那些贵族也对于自身骄傲，轻视山海联盟，如此一来，战争该怎么打，一目了然。
“命令，第一步兵团在前方顶着，拖时间，第二步兵团分成两路，从左右侧翼突袭敌人，师部直属警卫营，侦察营等战斗部队绕后，堵住敌人撤退的道路。
等到
…。。