部之中，大家不要以为靠着敲诈勒索就可以维持一个庞大的武装情报机构的运转，必须要有收入，从前东厂和锦衣卫有部分的税收和专卖的权力，这才是有那样的威力和规模。这一点，想必是华州的刘十二还有罗义理解的最为深刻，司马从事对外，亲兵营对内，两个机构人数加起来人数不过两千，可是花费的数字近乎是半个夷州舰队的开销，锦衣卫和东厂这样效率更低摊子更大的机构花费可想而知。
内阁大学士们对于锦衣卫指挥使和东厂提督的态度很简单，要是想要威风，立刻掐住你的预算，没钱花，看你还能怎么做。
再说，在这两年左右的时间之中，厂卫的人手烟消云散，大部分流散四方，此时重建，手握权力的文臣们朝着里面安插了无数自己的亲信，这样的机构怎么会亲近皇帝，这不是爪牙，而是别人的耳目。
在嘉靖身边的太监和军官，也不是从前的人了，从前的黄锦好歹也是有决断的角色，现在的芮小三，本就是低阶的宦官出身，除了听嘉靖的话办事之外，再也没有什么其他的长处了，检地案掉的那些脑袋，早就是把他震慑住了，尽管他是现在宦官品级最高的，可是不敢多说一句话，多做一件事，生怕惹祸上身。
周林更是如此，他坐在京卫提督这个位置上，已经是心满意足，不会再去要求什么，而且本就是个忠心的武人，没有那么多权势机关的心机，拱卫皇帝的安全那是足够的称职，但是指望在别的什么方面用上，那是不成了。
说起来，嘉靖皇帝也是有这样的感觉，从前黄锦和陆炳把持权柄，京师商团操控言论的时候，自己虽然是信息不通畅，可是通过一些渠道，终归是能知道到底出现了什么事情，现在成了真正的聋子和瞎子。
决断什么事情，根本形成不了自己的判断，因为他看到的就是文官们想让他看到的，他听到的也是文官们的言论，尽管这些都是称颂他作为什么圣贤，圣明，卓越，千古难逢，尧舜之类的夸赞词语。
这样的局面，也是自己做成的，嘉靖也只能是捏着鼻子认了。
不过在嘉靖十九年的春天，又是遇到了新的问题，府库充盈的局面已经是持续了两年，在这一年终于是出现了缺口。
虽然说是前些年的规矩，说是即便是勋贵和有功名的人，和他们相关的产业也不能免除税收，可税收的权力被拿到六部那里之后，上下其手的手段就是多了起来，大批的商铺和手工工场都是通过给当权者好处的方法，来逃脱税费，甚至在江南还有这样的情况出现，那就是把
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