序的安置和转运，使他们不致饿死于路上。
崇祯对建议全部接受，并不只是表示对东江镇的看重，对郭大靖的嘉赏。他也知道，利用辽东安置灾民，在很大程度上能够减轻民乱的程度。
从陕西到山西，民乱的蔓延之势，以及各地的灾情报告，似乎是成正比的。接下来会不会是河南，甚至是直隶，京畿？
从目前发展的趋势，君臣都有这样的忧虑。
但苦于无钱，既不能有效地长期赈济，又不能通过削减赋税来安抚灾民。不管是剿，是抚，没有钱，都是口号，难以实施。
所以，这是一个死结。没有钱粮，谁也解决不了，神仙也难救。
崇祯思来想去，只能把希望寄托在东江军三年平辽上。为此，他愿意象支持袁崇焕那样，再赌上一把。
“即刻派人去觉华岛、旅顺宣旨，命觉华水师归并东江水师，让毛文龙派水师接收。”
崇祯已经作出决定，急性子便显现出来。压制裁撤辽镇的第一步，他已经等不得，要马上进行了。
先控制住觉华水师，并由东江军派船在觉华岛常驻，对辽镇进行监视。一两个月后，没有什么异动的话，再下旨调辽镇万余人马往援辽南。
如果辽镇违旨，那就少发粮饷，逼迫他们只能遵旨而行。至于东江镇如何处置或消化这万余人马，崇祯却是不想多管了。
而郭大靖的奏疏中，吞并辽镇最让崇祯心动的条件，便是东江军能够负责调拔而来的辽镇人马的军饷。
也就是说，朝廷能调走一万辽镇人马，就省下了一万兵的军饷；都能调走，辽镇的军饷就不用再付了，省下了一大笔钱。
对于郭大靖来说，能吞下辽镇三万多人马，也不过是多印几十万两军票，而粮草还是由朝廷供应的。