普通平民，只要能对族策说上一二，皆可写下来，上疏给朝廷，最后由我甄选，提拔人才。征武令简单得多，是由各郡各县选拔优秀的武道人才，我对此只定下一个要求，就是各郡县提报的人才必须得是修为在内劲大成以上的。
征武令实施起来很容易，麻烦的是纳言令。自纳言令颁布下来之后，各地平民的上疏如雪片一般传到王城，不用看内容，只看那些堆积如山的上疏就够让人头大的了。
我当然不可能一各个的去看，筛选的工作基本落到项吉的头上，好在他是右相，手下的文员众多，人手充足，他先是将全部的上疏分类，然后再取其精华，去其糟粕，最后将筛选出来的上疏交给我。
只几天下来，项吉上交到我手里的奏疏就有百余封。
他筛选的费劲，我看起来倒是很快，我的原则很简单，凡是没有‘挟天子以令诸侯’之意的奏疏，我看两眼就放到了一旁，在字里行间有这个意思的奏疏我才会仔细看下去，并将上疏之人的名字默默记下。
项吉提交的这些奏疏里，有一封是令我印象最为深刻的，这封奏疏由一位名叫高亮节的人所写，他在奏疏里明确的提出白苗九黎两族无法共存，纵然议和，以后也必有生死之战，与其由九黎族先出手，不如白苗族抢占先机。
利用天子，召见九黎王蚩俊来王城，若蚩俊真来了，己方将其扣押，做为挟制九黎族的人质，若他不敢来，便是违抗天子之命，是抗旨不遵，己方可明正言顺讨伐之……
看到这封奏疏，我心中大喜，虽然高亮节没有直接写出挟天子以令诸侯的话，但这样的意思在他的奏疏中比比皆是，最令我欣喜的是，他竟然能看出白苗九黎两族日后还有大战的必然，而不像其他人那么乐观，觉得此次议和之后，两族就永久的相安无事了。
最终，我在现有的这些奏疏中挑选出三人，排在第一的就是高亮节，排第二的名叫文昊，排在第三位的名叫汤煜。我将三人的名字交给项吉，令其马上召此三人入王城，我要亲自见见他们三个。
由于一个月后要在漳河与蚩俊签定和约，我现在也无法在王城逗留得太久。
项吉办事的效率很高，只用了五天的时间，就把我召见的高亮节、文昊、汤煜三人接入王城。