治和法律上的区隔，并没有什么实质性的意义。
“出旗为民”之“民”，指的是旗人之外的民众——自然，主要就是指汉人了。“出旗为民”，就是说，连“旗人”这个名义也没有了，经济、政治、法律，皆等同于普通汉人，彼此没有任何区别了。
本朝并不是没有成规模的“出旗为民”的先例。乾隆朝时，高宗就不止一次下旨，谕敕部分外省驻防旗人“出旗为民”。不过，这都不是获罪出旗，而是人口繁衍，生计艰难，朝廷负担，日愈沉重，实在将养不来，不得不允许部分旗人“自谋生路”。
还有，这种性质的“出旗为民”，基本上是以自愿为主的，论规模，每一次，亦不过几百、几千，绝没有一次过数以万计的。
最重要的是，这些“自谋生路”的旗人，绝大多数，都是汉军，少有满人。
神机营的旗人，绝大多数，可是满人。
不过，震撼归震撼，文祥担心的“天塌地陷”，却并没有出现。
绝大多数人的眼里，黜神机营“出旗为民”，是“上头”对醇王势力的斩草除根，本质上，还是“闹家务”。
没有几个人想到，朝廷的旗民之分、满汉之别的政策，已经开始发生根本性的转变。
还有，大伙儿也都承认：“上头”的“手面”，虽然大得吓人，但是，“手段”并不算如何酷烈——毕竟，迄今为止，未杀一人。
醇七可是不折不扣的矫诏造逆啊。
另外，也实在怪不得“上头”雷霆震怒——神机营实在是太不像话了！抗旨不遵，抗命不遵，圣谕、军令，抗了个遍，口实被人抓得牢牢的，就算有心为其说情，又该从哪里下嘴呢？
这两天的谣诼纷传、甚嚣尘上，亦异常可疑——什么“箭如雨下”、“铁骑冲杀”、“大炮轰击”、“捉对决斗”、“俄罗斯轮盘赌”、“十一抽杀律”……明显都是为了恐吓神机营，挑拨他们和朝廷的关系嘛！
一、两天之内，这些谣言，便长了翅膀一般，传遍了整个四九城——如果背后没有人刻意为之，怎么可能？
之前“上头”担心，神机营裁撤之后，会造谣生事，兴风作浪，看来，还真不是杞人忧天啊！
听说，醇七有一个心腹师爷，姓刘，太平湖在外头的各种奔走联络勾兑，全赖此人。睿亲王、曹琢如带队抄醇七家的那天晚上，这个姓刘的不知所踪——这些谣言，十有八九，就是这个姓刘的造作出来，蛊惑人心，以求不逞！
唉，旨
…。。