侍卫拿来“军事委员会”的“每周报告”，关卓凡打开，先看“节略”——就是目录，一条条细细地看过，华尔指的是哪两个案子，关卓凡便心中有数了。然后寻到该案内文所在，细细地看了起来。
第一个案子，发生在第四师第十五团，一个冯姓班长，训练的时候，殴打一个李姓士兵，致李某肋骨断裂，口喷鲜血。事后医生检查，该士兵脏器受到损害，一年半载伤愈之后，要么退伍，要么转为后勤，总之，其身体状况已不容许留在战斗部队了。
这个案子，由“士兵委员会”呈报“军事委员会”。
第二个案子，发生在第一师第三团，一个叫做马进忠的连长，周五那一天，家里边有人路过天津，希望能见他一面。他偷偷地溜出军营会亲，回营的时候，被纠察撞上了。如果马进忠只是个普通士兵，倒也罢了，不过关几天禁闭，没什么大不了的。可他是个连长，这下子事情就闹大发了。
嗯？这个马进忠的名字，怎么好像在哪里见过似的？
关卓凡看完了，合上了卷宗，平静地问道：“怎么？‘军事委员会’对这两个案子的处置，有什么争议吗？”
华尔说道：“有，并且很大。先说第一个案子。这个案子主要的争议有两个，第一个——‘士兵委员会’有没有权力呈报此案？”
前文说过，“士兵委员会”并不是一个具体的机构，而是对“士兵委员”这个群体的一个泛称。每个班的士兵自行推举出一个“士兵代表”，每个连的“士兵代表”自行推举出一个“士兵委员”，组成“士兵委员会”。
“士兵委员会”除了召开以团为单位、由团首长主持的“季度工作会议”和“年度总结动员大会”外，本身并不会议，具体工作方式为：每一个“士兵委员”联络本连“士兵代表”，了解情况，然后每月一次，越过连、营、团、师一切层级，向“军事委员会”直接“汇报工作”。
汇报内容，就是两项：
第一，在训练和作战之外，长官有没有虐打士兵？
第二，长官有没有克扣士兵的粮饷被服伙食？
其他事项，原则上不予受理。
“士兵委员”汇报事项，“军事委员会”写成“节略”，附在呈递给委员长的“每周报
告”之后。“士兵委员”虽然多达数百，但汇报事项有“实质内容”——即出现“长官虐打士兵、克扣粮饷”的情形是很少的；如果有，文书会做出特别标注，一目了然。所以，关委员长虽在百忙之
…。。