江苏巡抚薛焕的官船，于第三天中午到了上海，由关卓凡亲到码头迎接。两人见面，都是彬彬有礼，很客气地寒暄，谁也不提那段曾经的龃龉。等到上了轿子，便直奔藩司衙门，轩军和淮军营官以上的将领，上海城内四品以上的官员，都已经齐集于此，等待巡抚大人来指授下一步的作战方略。
这个会议，原本是多余的事情。李鸿章的淮军出自湘军，只领曾国藩的意旨，哪里会听他薛焕的指挥？至于轩军，原来已是自视甚高，上海大捷过后，眼里更是只有一个“轩帅”，而薛焕曾与关卓凡过不去的事，尽人皆知，谁肯再把薛焕的话当一回事？
但是在薛焕而言，却想当然地认为自己有责任来主持这样一个会议——于公，淮军是客军，现在与轩军同在上海，他觉得要靠自己来替他们协调两军之间的安排；于私，原来上海是轩军独大，他也无可奈何，现在多了一个淮军，他便想借这个机会，好好捧一捧李鸿章，拿李鸿章来压一压关卓凡的气焰。
他的想法，也不能说完全没有道理，可惜他不知道的是，调他进京简候、命李鸿章署理江苏巡抚的上谕，已经由内阁明发，昨天深夜递送到了上海。
明发的上谕，载于邸报，无保密可言，因此上海的官场上已经人人皆知，偏偏薛焕自己不知道——两天前，他在南通上船，今天才逶迤到了上海。而关卓凡亦诈做不知，理由倒是很充分：他一大早就到码头恭候抚台，因此“来不及”知道。
于是，当关卓凡陪着薛焕进入藩司衙门的花厅，口称“抚台到！”，满厅的人还是只好肃立相迎。看着薛焕一副志得意满的样子，大家先是奇怪，继而方才明白过来，他是才下船，还没有得到消息，这下子怕是要闹大笑话了。然而这样的时候，谁肯在李巡抚和关藩台的眼皮底下，做出头的椽子？只好等他自己去看上谕。而轩军一系的官员，则大起幸灾乐祸之心，人人忍住了笑，一门心思要等着看他出乖露丑。
“少荃！”薛焕把李鸿章的双手紧紧一握，做出一副不仅亲热，而且激动的样子，“沪上官民，翘首以望，到底把你给盼来了——这一下，上海终于可以放心了！”
这句话，若是放到四个月以前，还勉强说得过去，现在明明是轩军血战七十日，保住了上海，他再说出来就有些昧心了，几乎等于是往轩军身上踩了一脚。李鸿章尴尬之极，看看关卓凡，是一副无知无觉的样子，心说这倒为难了，薛焕不知道上谕，总不好由自己来跟他说，你的巡抚，现在归我来做？
“薛大人
…。。