哪些人会分到平地上的田，不言自明了。
如果本地人口少，那么这里就是游牧区，山坡是可以放牛放羊的，也很省事。只不过，放牧经济承载不了那么多的人口，多的人怎么办呢？他们是辛苦开荒坡田，还是去别处讨生活？
渭州就是两种经济模式都有，互相补充，某个阶段以某一种模式为主而已。
人多地少，就可以在山地开垦坡田，种植小麦与豆类。但是开垦这些山地需要大量的劳动力，见效也很慢。如果有更多更好的选择，本地人宁可迁徙，去别处讨生活。
一个府兵改募兵，就彻底改变了渭州的经济生态。户口都迁徙到边镇了，手里贫瘠的山坡地也被本地豪强买走了，这些豪强可以转农耕为游牧，但其他小门小户的日子就不好过了。
再加上朝廷也在这里开了牧场，专门为宫廷提供牛马羊都牲畜，更是挤压了自耕农变牧民的空间。本地户口不逃亡才是怪事呢，去长安当个织户也比在渭州耕田强啊！
这种情况，也不存在好或者不好的问题。好或者不好，都要看对谁而言。不谈对象只谈好坏，很多时候会得到错误的答案。
地方利益都是必须要服从国家整体利益的，渭州的变化对大唐而言是好事还是坏事要另说，但对于薛上童而言绝对是坏事！
方重勇也很明白，假如将来在这里发现了大量矿藏，那渭州就是矿业经济体系，啥也种不了，一切都要以矿业为主。
国家是最大的，其次是地方，最后是个人。
所以现在问题来了，朝廷如果查渭州的户口，发现在薛上童的任上少了几千户，他们会不会觉得是薛上童的“暴政”导致的呢？
最起码一个“治理无方”是跑不掉了。
像薛上童他们这样的官宦世家，不勒索百姓就已经是业界良心了，又怎么可能忍得下没做什么伤天害理的事情，就掉坑里？
他们想办法脱坑是必然。
方重勇顿时恍然大悟，原来薛上童就是冲着自己身上监察御史的职务来的啊！方重勇这次出行带着僚属，让薛上童以为他方衙内是要在渭州拿刺史祭旗了！
其实方重勇就是个路过的，要是薛上童不出面迎接，他都未必会进渭州城！
“某会修书一封，对朝廷诸公禀明渭州的情况，御史中丞郑叔清与某还有几分交情。不过御史台的人听不听，那某就不能保证了。
本来，这次本官也只是途经渭州，最终还是要去鄯州募兵的。”
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