济济，另一位黄门侍郎荀攸，因为刺杀董卓失败被关押入狱。董卓被诛之后，官复原职，跟随刘协一路抵达许县。
作为天子近侍，荀攸主动向天子建言就算不屯田，亦应该扩充禁军，交由公卿大臣统领，以免再出现军阀凭借军队把持朝政。
大臣们再次表示反对，并引用先贤名言：“域民不以封疆之界，固国不以山溪之险，威天下不以兵革之利。得道者多助，失道者寡助。寡助之至，亲戚畔之；多助之至，天下顺之。”
欲省出费用继续遣使关东，召集诸侯保卫王事，以天子名分汇集天下诸侯之力，共讨不臣。
儒家大臣，对复古礼的崇拜简直刻到骨髓里了。当前情况下，不思富国强兵，却意图恢复天子那套居中而治，诸侯牧民一方的等级礼乐制度。
好在刘协亲身经历了西凉军把持朝政的黑暗局势，一力支持荀攸提议，方才将军队扩充至五千人。
五千人的禁军并不算多大规模，但这却与五百人有本质区别。
五百人的部队，连守卫天子都捉襟见肘，哪有余力去作战防卫。
而五千人的部队却能堂堂正正的外出作战，守卫城池。
所有进攻许县的诸侯，都要面临一个进攻天子的罪名。
作为一方臣子，却与天子的军队作战，与叛乱何异？
如今天下未定，群雄逐鹿，谁也不愿担上这种罪名。
有了军队，有了百姓，又正逢春耕，颍川在朝廷的治理下总算磕磕绊绊的开始恢复生机。
虽然官员依旧贪腐，御史在赈灾时仍旧上下其手。
但天下都仿佛看到了汉室在乱世中爆发出的蓬勃生机，天子正在重建秩序。
二月，颍川南方的诸侯袁术在权衡利弊之后，也遣使朝贡，从汝南向朝廷供奉二十万石粮食，上万匹布帛。
供奉车队浩浩荡荡，绵延于路。
天子大喜，下诏册封袁术为车骑将军，这也等于正式昭告天下，袁绍自称的车骑将军只是一个伟号。
袁绍终究还是为其欲立刘虞为帝这一举措付出了沉重的代价。
天子的册封，使袁术袁绍之争愈发激烈。
如今形势，袁术为袁氏嫡子，又占据朝廷大义，地跨荆州豫州扬州三地，形势占据了上风。
尤其袁术派出了年轻的将领孙策，出兵进攻丹阳庐江等地，使其版图扩张极快。
袁绍虽然地跨冀州幽州青州三地，但其强敌公孙瓒犹在，使
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