眭固的从四品中大夫是右将军府新推行的散官制度中一级。
按张瑞当初规划，新婚过后，四月份就应该及时推出散官制度。
在张瑞看来，散官制度只是新设几个官职而已，并不会消耗多少精力。
但真正开始规划，张瑞才发现这其中牵扯之多，开创之复杂，远超想象。甚至比高顺推行军乐改革，强化全军战力还要困难数倍。
从去岁秋天开始，礼部、民部、吏部就抽调了大量能臣干吏筹划这件事情，到如今秋天八月，时间都已经过去了一年有余。
官员们十数易其稿，内阁数次驳回，甚至张瑞亦三次亲自执笔批复。
仅“唯器与名，不可以假人，君之所司也”这一点，就使所有官员慎之又慎。
孔子这里说的器是指礼器，名是指名爵。
但到了如今更多是指权位与权力的运行秩序。
司马光在《资治通鉴》里浓墨重彩的为皇帝剖析了这段话。希望皇帝能“鉴于往事，有资于治道”。
而其中道理，对任何君主都是一样，君主是秩序的核心，授予特定个人以官职，赋予其一定权力，是非常慎重的事，必须由君主本人操作，不能假手他人。
这即所谓“为国者慎器与名，为家者畏怨重祸，俱慎名器，则下服其命；轻用怨祸，则家受其殃。”
俱慎名器，为国为家。使这项制度迁延了足足一年多的时间，才初步开始推行。
散官制度，还是借鉴了一部分九品中正制的内容。
最高从一品，最低从九品下。正一品官员，那是元代以后才有的。从大隋、到大唐、乃至大宋，都没有正一品。唐朝的宰相尚书仆射也就只是正三品官。
张瑞抵制的是九品中正制的选官制度，以及其造成的世家门阀垄断政治的恶劣后果。
但只说将官员划分品级这一点，张瑞还是蛮欣赏的。哪怕到了后世，世界上大部分的国家也是对官员有等级划分的。比如国家（和谐）公职人员，便有二十七级区分。对应的唐朝散官，也有二十九级。
张瑞觉得攀升等级这件事还是蛮有趣的。从九品一路攀升到一品，会给人带来巨大的成就感与事业感。
这一点，仅看各类玄幻、修仙便能略知一二。相当多的力量体系都是从九品开始往一品攀升，或者从筑基开始，一路向飞仙攀升。
归根到底，都是一个逐步升级的过程。这一点，看别人逐步升级都能给人带来巨大的愉悦
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