李杨点了点头，道：“接下来咱们议一议与商贸有关的事情！
商人好逐利，皆是唯利是图之辈，是以，自古以来便有重农抑商之举措，可是在我看来，若能有效的把控好商贸之事，不仅能够为百姓带来诸多的便利，更能为幽州带来可观的税收，此乃利国利民之举！不应过多的抑制！”
李杨话音刚落，蔡邕立时便站了出来，他缓缓的摇了摇头，道：“启禀君侯，商人狡诈，且毫无底线可言，小商小富倒还好说，可对于那些个豪商巨贾，朝廷却极难掌控，他们贿赂腐蚀官员，为祸乡里，几乎无恶不作，实乃国之蛀虫，君侯不可不防啊！”
李杨微微蹙眉，抬眼见沮授几人均在点头，他在心中如是想到：“看来商人这个职业，的确没给人们留下什么好印象！”
虽然李杨如此想，可他却也十分清楚的知道，就算没有商人的存在，官员该贪还得贪，因为贪婪乃人之本性，至于官商勾结为祸乡里，那就真的没什么好说的了，这个锅商人背的很稳，从古至今均是如此。
李杨沉声开口，道：“我的本意是重农但不抑商，官府可以适当给商人提供些许便利条件，然后再由朝廷派出官员对其严加管制，届时，更要针对经商等一应事宜出台相关的政策与律法，针对商人的律法要做到严而后重，此项律法主要针对那些个偷税漏税、贿赂官员、为祸乡里以及为富不仁的商人，必要时亦可实行连坐之法！届时，可以先从为富不仁的商人中抓几个典型，从重处置一批，如此也可起到警示的作用。”
韩豹十分敏锐的抓住了李杨话语中的几个关键点，于是他问道：“官府需要为商人提供些什么样的便利条件？对商人的监管由谁来负责？何为严而后重之律法？”
李杨极有耐心的为众人一一解答，道：“首先：延缓半个时辰的宵禁时间，支持百姓从事商业活动，鼓励幽州商人与其他州府的商人进行友好的贸易往来，必要时官府还可派出人手，沿途保护贩有贵重货物的行脚商人！此乃朝廷为商人提供的便利条件！
其次：可将此事交由大司农来负责，朝廷从大司农将农桑抽离，再予以管辖商事之权，两两相抵，相信大司农会明白朝廷的良苦用心，并愿意为此而做出配合与妥协！
最后：严而后重之律法说的是，朝廷勒令大司农从内部对商人进行严加监管的同时，还要命三法司同监察部门一齐出手，从刑罚、及监察等行为上对其严加约束，若有商人胆敢违法乱纪，再行从严处置也不迟！
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