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在众人的拥簇下蒙琰来到了正厅，进了正厅呼呼啦啦的人就被景沐拦在门外，蒙琰见四下无人，上去就是一脚，恨恨的说道：“三请四请都不到，非得等我亲自上门是吧？”
言澜嘿嘿一笑，只是轻轻拍了拍的衣服说道：“陛下，您是知道我的，对朝政一向不想多说，而且这几年您让我执掌白衣祠，很多事情我再说话不方便。”
“混蛋啊！这两日朝堂上的事情不会不知道吧，从正月十五开朝为这事儿已经吵了好几天了，朕的头都炸了！”蒙琰发牢骚的说着。
“陛下，吵架是好事，说明大家都在做事，都想做事。”言澜宽慰道。
“行了，你也别卖关子了，说说你有什么想法，白衣祠这几年在你手上发展的很迅速，各地民情恐怕连明鉴司都比不上你，说说吧。”
“陛下，其实问题的关键就是在钱粮，但看起来却又与钱粮关系不大。”
蒙琰接过言澜递过来的茶一边喝一边示意他继续。
“陛下，咱们大宣朝拥兵其实不算最多，拥兵最庞大的是大宁，看似大宁地盘没有我们大，但是人口密集、商业繁荣以及土地肥沃才会有恃无恐养着兵马，但我们不行，偏安一隅还行，但是想要一统中原却是很难，您知道的，先祖曾六出祁山，最后也没能踏入关门一步，这就是我们的局限。”
“你的意思是，咱们还要在钱粮上多想想办法？”
“没错，我们大宣朝有一套完整的行商保障，这是绝对优势，军需靡费这是不可避免的，即便是裁军了，对于剩下的兵士要大大提升他们的战斗力，一样是少不了花钱吃粮，陛下三年兵役的想法是很好的，一是能缓解劳动力不足的问题，二是如果遇到危险我们有足够的后备力量，但是地域不同，当兵吃粮也就不同，时间长了，难免会造成不公平的对待，不如以逸待劳。”
“哦？怎么个以逸待劳法？”蒙琰顿时来了兴趣。
“我大宣朝有四大帅府和十大将军府，排除待遇最好的神鹰帅府和待遇最不好的雪狼帅府，咱们就以庆帅的白衣帅府为准定个标准，大家同等待遇，而且还可以适当的增加大将军府和指挥使府的数量，给他们参赞地方的权力，这样一来能让军方解决地方的防务，减轻地方巡防营的压力；二来可以地方自愿的拿出来一部分钱粮供给军方。”
“不如这样，地方有衙役，巡防营只负责城防，有入侵的，匪患的，巡防营力有不逮的时候可以请求地方驻军帮忙，巡防营将士与军方将士可以
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