秦法的信，本就深深植在黔首心中。
但秦法过于严苛。
任何懒惰之人，都会受到处罚。
可疲懒之心，人人都有，这是人之本性。
六国统一已经多年，天下万民盼望着宽法缓政。
却迟迟等不来。
只有一年比一年沉重的徭役和刑罚。
修了长城又要修直道，打了匈奴又要打百越，修了驰道又要修灵渠，修丽山园还要修阿房宫。
人们永远看不到宽政的希望。
现在突然看到郡府这样尽心尽力地为了农民好。
黔首们鼓手喝彩。
仿佛是在暗夜中，点起了一支火炬。
以前只有强征徭役，哪里听过可以提前结束徭役回家务农的政策？
这不是希望吗？
推行冬麦的事情，很快在整个太原郡进行得如火如荼。
不过也就是太原郡这种已经归秦国统治五六十年的地方，才能够推行这样的政策。
若是放到太行山以东的很多旧燕赵国地，则没有这么容易。
尤其是燕国、齐国旧地，还存着一帮又臭又硬的老贵族咧。
始皇帝历年从山东齐国旧地征集粮食，千里迢迢送到上郡和九原。
其中光是路上的损耗，就是一笔天文数字。
其实这么做，也不光光是为了给北征大军供给粮食。
还有一重作用则是：
旧六国地中，以齐国地和楚国地最为富饶。
楚国还没灭的时候，自己就整天叛乱和内斗。
临淄、琅琊、胶东几郡，又是游侠、豪强极多的地方。
只有让这些地方的旧贵族手里，没有多余的粮食，才能有效遏制叛乱。
将齐地之粮，送往上郡；将荆楚之粮，送往咸阳。
不只是调运粮食，也是稳定天下。
当然，北征大军所在的这几个郡，也着实是产粮太少。
必须得靠外粮输送进来，才能够用。
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从太原郡往北到了九原郡，气候则要冷一些。
嬴扶苏带着骑兵经过九原郡的几个县的时候，还能看到一些村子正忙着收粮。
不过，在九原郡征收粮食，要比在太原郡困难得多。
九原郡这地方的治理，一直是个不小的问题。
始皇帝将一些贬谪的军吏、官吏、贵族，发配
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