二、废除功曹史总接众事。位在县承、县尉之上。三、增权县承，代替功曹史。
四、加权力导主簿，裁减少府一职。其职为全掌一县财物赋税。
五、添置律法司正一职，主管讪事、断罪决狱。
其职责自有上级直属部门垂辖。人选裁决在上不在下。与县尉同辖牢狱，并领职快手。人数不得超过五十
如此五条，等于是裁废了县令、县长几乎全部的兵权、司法权以及半数的财政权。官吏人数比之之前虽不见削减却也没有增多。可却能使得县一级做大的可能性急剧缩
相应的在郡一级，刘宪同样向刘备进了章程，除了没有过分录夺太守的兵权之外，其余的却是没什么变化。毕竟这年代，武将领太守一职驻防一地的实在是太多了。
在科举之后，连同出现的学正一职。这就算是刘宪在官员制度上的全部能耐的。他初始点不过是为了防止地方做大，想慢慢的录夺掉地方行政官员的兵权和部分财赋权。但在思考这份改制之中，他又不免想到了司法权。
无论在秦汉还是在清末，行政官员提点刑狱的情况中国整整延续了两千多年。虽然其中不乏秋毫无私的清官能吏，如秋仁杰、包拯等人。可大部分的官员怕是对于他们本朝的律法都是一知半解。冤案错判者。比比皆是。
想到这里，刘宪当时就冒出了一个念司法独立。把司法裁判权从县里、太守等人手中录夺出。设置出一个专门的断案部门。联想到之后那时候他就念叨着的科考。刘宪甚至相出了在文举中设立司法科。以其中金榜题名者，来维护这一系统的运转和输血。
在刘备入川之前，荆州上上下下的官场改制就完成了一多半，现在更是全部完成。而在被重新洗牌的川蜀地区，兵势锋锐的刘备军直接在旧有基础上全面推行新的官员制度。诸葛亮等又素来注重法制，用法苛猛，如今司正一职，已经牢牢的记在了二百万蜀中百姓的脑海中。
“元度，今日为兄却是来找你求助来了。”糜竺长叹一口气，对着依旧满脸不解的刘宪苦笑一声日挥手向那四人道：“把东西拿出来。”
刚刚起身的肖解，闻言立亥从怀中掏“口袋来，专卜前恭敬的涕在了刘穿面“※
利宪有些好奇的接过了口袋，打开之后往桌案上一撒，丁零当哪地十几枚金光闪闪的金五株掉在桌上。忙伸手把这些金五妹拢在一起，刘宪不解的问向糜竺：“子仲兄，这是”？”“拿上一枚仔细着看。”糜竺这两天黄金色看得太多了，见了那金
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