发展，乱世之中得到延续
徐州官员暗中的谋划和思量，吕布是不清楚的，但是徐州接下来的发展方向，却是尤为重要的。
首先是镖局的建立，初期的时候，吕布打算动用千名士卒，进入镖局之中，这些士卒，需要有经历过战争的老兵，需要有新兵，这样的搭配方式，才能更加有助于新兵的成长。
战争之中走出来的老兵，在遭遇紧急情况的时候表现出来的应对能力，非是进入军中训练不久的士卒能够比拟的。
老兵，才是战争中最为关键的力量，更多的运用老兵的力量在战场上能够起到巨大的作用。
率领军中将士征战疆场的经验，吕布自然是有的，其实镖局的建立，与军中将士的作战是有着明显的区别的。
首先需要做的就是树立起徐州镖局的旗号，让徐州镖局，能够为更多的人所知，这等事情，仅仅是依靠商人口口相传是不够的，交给陈琳就足以办到了。
其次就是有着绝对的威慑，若是徐州镖局保护商人经商的时候，不仅没能起到很好的保护作用，反倒是出现很大的损失，或者说商队直接被劫掠的话，对于徐州镖局的威名是很大的影响。
这等情况非是吕布想要看到的，既然创办了徐州镖局，就要让徐州镖局有着更大的作为，在保护商人经商的时候，能够有着更大的威名。
这就需要吕布在关键的时刻出手了。
而后就要看镖局建立之后，在商人中间能够引起什么样的反响，若是商人对于镖局的事情不上心的话，仍旧是需要进一步的努力的。
另外就是监管官员机构的成立了，这等机构的成立，并非是短时间内能够完成的，仅仅是官员的挑选上，就需要诸多的时间了。
就在张昭得到命令前往州牧府的时候，吕布也得到了来自青州的加急信件。
张飞回到了平原。
当初之所以不斩杀张飞，虽说有着臧霸的劝说在其中，与吕布爱惜张飞的才华也是有着很大的关系的，张飞为沙场猛将，若是能够为自己所用的话，对于徐州军的实力提升是有着很大的帮助的。
贾诩出面之后的劝说起到了很大的作用，但时候来发生的事情的确是出乎预料了。
这也说明，当有机会的时候，张飞对于刘备还是念念不忘的，这样的将将领，就算是留在徐州军中，吕布敢于让其担负重任吗。
若是张飞在关键的时刻做出背叛的举动的话，对于徐州军会造成什么样的伤害。
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