“陛下是想调动大军北伐吗？”李斯问道。
“朕无意北伐，现在大秦的战略重心，朕十分清楚，南方战事渐渐迫近，但是，不北伐也不代表朕可以忍受匈奴的进犯，至少，我大秦边关，不能轻易就被匈奴凿穿。
所以，朕的意思，是在南征百越之前，北地边关，必须成为我北地边境，一条打不穿，打不烂的战略防线。这是守势，也是无奈之举，就先让这些匈奴人蹦跶吧，待朕平了百越，必举全国之力，一举扫平北方！”
始皇帝一拍面前的案牍。
朝中几位文臣互相看了一眼，这，不北伐，守边疆？
不对啊，这好像不是陛下的风格啊，匈奴人如此嚣张，挑着陛下登基之日南下，这陛下都能忍？
刚才，李斯他们几个，就是害怕皇帝一怒之下，发兵北伐，那就真是完犊子了，北方茫茫大草原，若是不做好万全准备，就匆忙发动北伐，大秦是强，但也经不起这样耗。
并且，大秦的强是强在军事上，经济民生方面，就如同李斯所言，千疮百孔啊，听闻陛下所言，诸位大臣都松了一口气。
“这，若是不北伐，那按老臣之见，可以将咸阳城外的大军调集，前往北方长城防线，屯田，戍边，而这，也是我大秦日后的战略计划，现在可以提前进行。
如此大军，在北方戍守，首先，就先要保证自身的粮草问题，现在大秦军粮有限，若是大军戍边，怕是也难以为其供给粮草，而边境屯田，便是一个良策。
之前在灭国大战之中，屠睢的南方军团就是如此，按照陛下的意思，在南方屯田练兵，大秦除了前期过渡的一些军粮，之后都没有再拨发任何粮草，更有甚者，在灭国大战之时，我大秦还从南方军团抽调过军粮来补给中原前线。
这是南方军团的屯田功绩，既进行了整军备战，又实现了军粮自给，这无疑是大秦的一大良策，而且是成功的先例。
依老臣之见，既然南方边疆可以如此，我大秦的北方军团也可如此啊。
北方环境不比南方，要求也没那么多，不求在南方开战之时反供应粮草，但至少，要做到军粮自给，因为一旦南方开战，我大秦将不会再有一粒粮食拨往北方，这一点，主管北方军务的主将必须要清楚！”
丞相王绾开口说着。
“屯田，这不失为一道良策，是既练兵又种粮，是不错，可是丞相，这北方不比南方啊，环境是其一，其二便是面对的敌人啊，南方军团的越人，再给他们几
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