不读书识字，便思想落后，容易被有心之人利用作恶。
“书籍，纸，食物，时间。”安娜在一张羊皮纸上写下了这么几个词，稍微思考了一会儿后，又添了几个词。
“土地，教师，道路，金钱。”
安娜揉了揉额头，看着纸上的这些词语，有些不知道该从何处入手。
直到这时，她才感觉到自己要做的事情是有多么的困难，前方的阻碍又是有多么的庞大。
爱尔帝国的北境在之前一直都是“贫穷、贫瘠、落后”的代名词，不仅食物与矿物的产量最少，也没有什么值得称道的东西。
来这里的贵族都是在家族中竞争失败的那批人，更没啥进取心管治领地，致使北境是越来越贫困，被人戏称过的连帝国南部的乞丐都不如。
而想要在这种地方进行建设，普及教育，那又是何等的艰难。
哪怕是神迹降临后，有了大量的外来资源，也不过是杯水车薪罢了。安娜请人做了估算，仅仅是在北境实现她的目标，也要耗费掉整个爱尔帝国的资源。
这根本就是不可能的事情。
所以，安娜才如此的苦恼。
“该怎么办呢？道路与纸张都是最为基础的东西，必须要先实现这两个目标。”
“可是，用南方运来的石头铺路，耗费的财力实在是太大了，不可行。纸张也是，帝国没有那么多的羊供给制作纸张。”
“有没有便宜且方便的建设道路的材料呢？能不能不用羊皮，用其他便宜的材料制作纸张呢？”
安娜沉思着。