廷支援钱粮也在所不惜！”
完颜璟先是表扬了东阁一番，然后说出自己所想的建议道：“高丽凡是会汉字与官话的官员要给予提拔。
百姓会官话与汉字的，可以给予田产房屋，要在高丽形成一种以会说官话者为荣，会写汉字者为贵的习惯与风气。
这些会汉字官话的人得了利，那么他们便会成为朝廷最坚强的拥护者，时间一久，规模扩大，朝廷在高丽的大势便无人能撼动了！”
完颜让一听皇帝的主意，立刻就想到了此间的妙处，不由赞赏道：“臣等绞尽脑汁也想不出個好主意，可陛下一语就能道中此间种种，我等不及也，陛下真千古圣君！”
“好了别怕马屁了，继续说说高丽的事情。”
完颜让随即道：“除了这上述所说之外，东阁建议高丽以后改名为海东省，实施省、府、县、镇、保甲五级制度。
其中海东省划分八州府，余者皆为县镇。
其中八州府分别为咸镜府、平安府、黄海府、平壤府、江原府、忠清府、全罗府、庆尚府。
海东省治设在以前的南京，也就是现在的平壤。
在一省设巡抚一员，主管一省政、民、刑、财、监等诸事，为从二品级。
以崔忠粹为海东省首任巡抚！每五年一任。
在巡视之下设有提督学政，给予从二品，品级上虽与巡抚相当，但其官职差遣依旧属于巡抚之下。
而提督学政负责一省科举教育之事。
其后再设有布政使，按察使、盐巡视。
其中布政同样为从二品，主要负责一省税赋，与省内官员任命。
按察使则为正三品，主要负责一省司法、刑名。
盐巡使为正三品，主要负责一省盐政事务。
除了文职官外，在海东省设武官提督一名，鉴于文武之事，提督一职为从一品，其海东省提督衙门同样设在平壤。
省设提督管理一省军务，其下设有数千人左右的提标营由提督直辖，无战事只能负责一省军政事务，有战事才能负责一省军令事务。
其提督平时直领兵只有驻平壤的数千提督标，其他各府州的驻军只能负责军政，而不能负责军令。
在提督之下设有八名总兵，每一名总兵负责各自辖区的军务。
总兵一职，设为从三品官员，每一府州大则数千绿营兵，小则千人绿营兵。
总兵之下设游击为正四品，协助总兵管理军务。
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