首先可以明确的是，丹雨城官吏绝不是傻子，这是王城直辖主城，从行政级别来说，里面的八职官吏都是行省级，这种位置不可能由傻子来坐。
也就是说，戈麦和林耕森不去推行政策，并非脑子糊涂了，而是在他们两个人的判断中，执行政策弊大于利，并且阻力非常庞大，根本推进不下去，他们宁可隐瞒也不愿意如实执行。
那问题就来了——
一、戈麦和林耕森不推行政令，总得想办法交差吧？交不了差谈什么都没意义。
他们两个阳奉阴违，死活不种血精草，时限到了打算拿什么交差？
二、为什么在戈麦和林耕森的判断中，这种对当地官吏和贵族都有利的政令是“弊大于利”？
种植血精草的收益比种植小麦要高，无论普通小麦和百年麦的种植比例如何，都高不过血精草，那怎么会出现“弊大于利”的现象？
不明白...
奇诺的视线越来越深，他能隐隐感觉到，这件事就像一座冰山，暴露在外的只是一部分，还有更多不为人知的事藏在水下...