既是强制要求连妇孺都一并迁来，那么总要考虑这里的将来，而不仅仅是挖矿，这样才能最大程度地解决大顺自身的问题。
这里的典型的地中海气候，这里想要发展粮食农业，倒也不是不行。但前提是人口足够，足够到可以修筑水利工程，否则肯定是没戏的。
地中海气候，雨热不同期。夏天天气确实热，很适合作物生长，但也确实没有雨，只能依靠灌既。
而灌既，也就意味着，这里至少得有个几十万人口，才能做出来这样的攻城。修运河、修水利工程，需要足够的人口。
正如在大石头山以东的地方，大顺取了个新益州的名字，实质上就已经做好了将来分离的准备。
这里其实也一样。
大顺这边的政策，已经确定了，这里的一切都围绕着移民进行。哪怕是挖金子、挖银子，在整体的政策方向上，那也只是手段，而非目的。
于是，实际上，这里的也没有太多的产业限制，目的依旧是把产业发展起来，从而最大程度地把人吸纳过来。
也实际上，等同于允许这里将来分离。毕竟，农业、矿产、气候、澹水、土地、森林、煤矿……这里什么都不缺，早晚的事。
由是，这里的土地政策，是和北部的枫林湾地区，截然不同的。
以北纬的一条纬度线为界，以北是小农经济，包括在金矿做工的人，将来都是以“郡界”北部的地区参与授田的。
而金山附近的土地，则不准、也不准备允许小农经济。
准确来说，政策方向上，是在这里搞“财阀”制——朝廷和财阀出资、日后扶植、国有资产出售给家庭商团。
产业以棉花种植、纺织、葡萄酒、采矿、金属加工等为主。尤其是在土地问题上，这里直接省掉了小农分化兼并那一步，直接搞大型农场。
劳动力，仍旧以大顺的移民、或者说强行创造的工资劳动者为主。
也即：
分界线以北的土地，处在适合种植小麦的降水线上，那里以小农经济为主，并且国有土地售卖，以家庭小农场为主。
分界线以南的土地，考虑到气候等因素，这里既不适合小农经济、也没有必要搞小农经济。直接搞大农场，搞契约工劳动，再在北边买份地。
当然，这需要一个过程，不可能一蹴而就。
但大顺和西班牙的谈判，为这个计划提供了足够的可能。
西班牙在南美，有足够的人口
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