不至于造成民变。
这事倒是简单了，若是把这些乡绅处决，土地均给百姓，百姓需要还朝廷的地钱，那不正好去修河堤、修海堤，抵账？
朝廷一分钱不出，百姓还干的起劲儿。
二期工程的灌溉渠、三期工程的新防潮堤，朝廷便基本不用花钱了呢。
而且日后丈量土地、垦荒收税。这修淮河的钱，若能有灌田300万亩，不说收回本，每年给荷兰贷款的利息是绰绰有余了。
那安徽的水患、洪泽湖溃堤危险、这里的赈灾款，这不都是白赚的了吗？
廖寒辉心里稍微一算，心想若每户分个十亩地，那么朝廷仁慈点收他们20两银子。
日后修河堤、修海潮堤，一个月加上吃的算二两半银子，正好八个月工期，恰好修完灌溉区和海潮堤。
这要是把一亩地的买银提到三两，还能一分钱不花、百姓欢呼雀跃踊跃服役重修下范公堤呢。
一个个全都揣着明白装糊涂，心里都明白这里面到底是咋回事，于是一个个全都假装不知道这是咋回事。
全都明白这是生产资料重新分配的事，但一个个全都闭口不提，而是全把矛头指向了“道德”问题。
“克扣钱粮，尤其是河工大事，此真大罪！”
“自前朝末期，乡绅凌虐邻里之事，层出不穷，这些人实在枉读圣贤书。却将恶名叫朝廷担了，罪无可赦！”
“道德败坏！必要重罚，以儆效尤。”