纳更多的失地农民、还希望民间资本继续对鲸海进行开发、甚至还在参观完科学院后琢磨着将来修铁轨路以便大顺京营的兵可以随时镇压各地的起义……
种种这些想法，加上皇帝觉得自己差不多应该或许还能活个二三十年，以及这几年确实见到真金白银国库也逐渐充盈了，于是才想着欲将松江做茂陵。
只不过，在刘钰看来，倒不如说是让松江府做东方的阿姆斯特丹。
刘钰一直觉得，大顺这边不缺原始积累的资本。不管是那些大地主，还是南洋这些巨富，亦或是那些搞海外贸易的，都已经通过种种干净或者不干净的手段完成了。
缺的，还是一个稳定的、可以获利的投资方向，以及整体社会氛围的引导。
朝廷现在要做的，既不是放任不管，也不是官办专营。
放任不管，在大顺，最保值、最有利的投资方向，还是买地、放高利贷。
放任不管，不出十年，巨量的海外财富涌入，土地兼并会比历朝历代更为剧烈。
官办专营，大顺的组织能力，以及现在的技术条件，也根本不不行。因为搞官办专营的话，对皇帝而言，还不如搞对外贸易垄断呢——严禁私人对西洋贸易，皇帝这边出人垄断对欧洲各国的贸易，既省事儿、又赚钱。
皇帝要看在刘钰从军改到海军再到征伐日本这些事上，一再正确，使得他不得不多多尝试刘钰的一些意见。
可要是没有这近二十年打下的基础，皇帝只想赚钱的话，真的挺容易的。
东洋贸易，日本那边自己锁国，给了大顺一个垄断的机会，漫长的海岸线自己看不住，但是到了日本却有幕府帮忙看着；对西洋贸易，已经拿下了南洋，从辽东到广东的海岸线是管不过来，但把门一关，在马六甲和巽他搞一口通商，钱都入皇帝口袋，那也容易。
加之刘钰的军改和海军建成，让皇帝确信“猪圈养猪”模式，暂时看不出能威胁自己家族的统治，这就使得大顺对民间资本的政策，飘向了一个诡异的方向。
朝廷引导、政策扶持、既不放任、也非全部官办，适当将一些产业，比如对日贸易专营、漕米运输、采矿冶金等，出让给有资格的民间资本集团。
说这政策诡异，是因为稍微走不准、玩飘了，倒是不可能出“买办”了，但是很容易飘向“财阀”。
买办和财阀，两坨臭狗屎。但比烂的话，财阀多少比买办强点。