扶苏接下来开始说官职大改之处,扶苏先说出了其中一条,“朕欲废博士之职,改设言官一职。”
因为关系到自身切身利益,下面博士顿时下拜说道:“请陛下明示何为言官?”
言官此制是扶苏此前同蒙恬、冯去疾在即位大典之前就已经初步商议好,所以在扶苏提出之后,他们并未太大的反应。
扶苏看着下面的众官员,对他们解释道:“唐尧立敢谏之鼓,虞舜树诽谤之木,以让天下百姓尽其言。朕设置‘言官’,朝议之时可以直接面谏朕,言官平时归御史大夫统管,御史丞、柱下史,协助御史大夫,监察各级官吏,亦可向官员进言。”
众博士一听,以为自己参政议政的权利没有了,叔孙通站出来说道:“敢问陛下,那朝议之时,可如何商讨国事?”
“开早朝之制,早朝之时,百官朝议。先帝虽雄才大略,但是统一六国之后,先皇逐渐变得足己不问人,导致官员无人敢说实话,直言进谏,使先帝满足于表面之现状,不能洞察帝国之危机,此诚以为寡人戒训。”
说着扶苏站起来,冠冕上的垂珠轻轻摇动,扶苏对百官说道:“博士改职言官,言官进谏,无论何事,不得迁怒于其人,就是当面直骂朕之过,朕也不会降罪于二尔等,自朕始,沿至后世,言官进谏无罪有功,任何君王当效此制!”
“哗”的一声,真个朝堂官员开始小声讨论,全都惊讶于扶苏所说的言官之进谏无罪,如此一来,言官无论如何,都是不会被问罪,可是有护身符在身了。
“言官任用必须正派刚直,介直敢言,不可患得患失,爱身固禄;再次,具有突出的学识才干,通晓各方政务,洞悉利弊动态,又能博涉古今,引鉴前史。进谏必须具备秉公据实,善辨是非,敢论曲直,真正扮演好“獬豸”的角色。进谏虽不会降罪,但是御史大夫要负责敦促言官。”
“如若御史发现附势苟全、趋利避害、甚至枉法残民之辈,当立即弃用,再不可录用。”
扶苏说完,一众博士下拜,喊道:“陛下胸怀浩荡,大秦当兴。”
扶苏再次坐回位置之上,由身边宦官读念任职,“王叔嬴钟任奉常,掌管宗庙礼仪;上卿蒙毅任郎中令,掌管宫殿警卫;原亚卿子车宏任太仆,掌管宫廷御马和国家马政;.........”
“无论三公,还是九卿,均由王上任免调动,一律不得世袭。”
读完九卿任职,又接着开始任命各郡守,“蒙恬长子蒙昂任汉中郡守,原谒
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