陛下说，怕日后出现一个混蛋皇帝，会将大周现有的平稳格局给打破，到时候他可能会毁掉现在的大周，将整个大周带入到十几年前的现状。她不看重权利，却不代表日后谢家不会出现一个重权的帝王。大概意思是培养朝臣，到时候与帝王相互平衡。”
姚家其他三个男人都不住的点头，当今女帝当真是为国为民了，连日后的情况都想到了。
事实上，哪里有经久不衰的王朝，再强悍的帝国，也早晚会有被推翻的那一天。
“陛下的意思很明显，只有将权利下放到天下百姓的手中，他们才会为了手中的权利为这个国家而战，如此自然不会轻易灭亡。”姚慧芳看的还是很明白的，一眼就看透了中心。
“那样不是削弱了皇权？”姚峙不赞同父亲的说法，“若是权利没有集中到帝王的手中，天下岂不是就乱了套了？”
“不好说啊。”姚慧芳也只是一点点的见解，陛下的意思他终究不太清楚。
姚理却轻声笑道：“不见得，曾经天下奴隶买卖，如今却只是简单的雇佣关系，禁止人口买卖，这就是帝王赋予百姓的权利，人身权。”
“土地国有制，让天下百姓都有了自己的农耕地，每年能够吃饱喝足，这就是权利。”
“商税增加，却不见天下商户怨声载道，这是因为目前的税收在他们能够承受的范围之内，若是没有税收，想要在大周做生意，就得不断的给地方官僚贿赂，那些贿赂就足以超出商税太多。现今但凡是敢收百姓贿赂的，一旦被人秘密检举，锦衣卫可以随时过去调查，证据确凿轻则罢官，重则丢命。如此官员心存忌惮，商户也不用到处送银子，生意做得安心，这就是权力。”
“孩童在年满六岁，必须得送到学堂读书，却都要读满九年，若父母执意不肯，就要面临官差的上门训诫，让多少贫苦的孩子有了读书的机会，也为朝廷不断的培养人才，输送新鲜血液，这就是权力。”
“修路造桥，并且在道路各处设立垃圾投放处，天下各州府道路清洁与维护，雇佣了很多年迈的老者或者是食不果腹的孤寡女子，给他们提供了赚钱的机会，这就是权力。”
“还有朝廷专营的作坊，干满一定的年限，年老之后每年还能领到养老金，这也是权力。”
他重新换了一个舒服的姿势，抓起一个柑橘，放在手中掂量着。
“女帝给了天下百姓无数的权利，这在以往都是不曾出现过的。尤其是姚家掌管天下百万大军，放在任何一位帝王身上，
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