对士绅政策看似和在陕北时差不多，不过还是稍有变化，刑罚稍微宽松了一点，不再动辄杀头，更多的是采用流放这样的惩罚。辽东苦寒之地，台湾湿热烟瘴之处，琉球化外不毛之地，没多少人愿意去。而为了稳定大明对地方的统治，必须得有足够的汉人才行。而随着以后大明占领的地盘越来越大，需要的汉人也会更多，流放是解决人口问题的一个很好途径。
而对士绅惩罚最重要的一点，是以法律条文的形式确定了下来，只要犯过罪的士绅，三代以内不能成为公务员，彻底杜绝了士绅子弟把控地方政府的可能。没有了士绅子弟竞争，将来进入地方政府的更多是贫寒读书人和立下战功的退役官兵，这样就能保证朝廷对地方的严格控制。
对士绅审讯定罪的同时，还要组织人手重新丈量所有田地，抛除少数自耕农的田地，其他田地全部收为官有，丈量之后重新分给本地百姓。这项工作更是非常繁杂，需要本地百姓参与，需要强大的组织能力。好在侯景林手中拥有百十名学过算术的手下，虽然都是粗通算术，丈量田地却是足够用了。有充足的人手，只要按照实现制定好的规矩去做，完成均田自然没有太大问题。
均田的同时，还要对费家其他家产进行处理。金银粮食这样的浮财直接没收充公即可。而房屋的话，却是有些麻烦。
实在是费家宅院占地面积太大，占地数百亩，所有房屋加起来几千间，生活在费家的家奴一两千人。
而很多家奴祖辈生活在费家，若是赶出去的话根本找不到地方安身。
所以侯景林下令，撤掉费家院墙大门，重新规整里面的道路，把费家改造成为一个村庄。把大部分房子重新分给原来的家奴，而费家主宅大院，则会改造成学校，招收本地孩子入学。
以后，人口较多的村子都会设立小学堂，每个镇都会设立中学，每个县都会设立高级中学，适龄的孩子都必须读书，在以后，只有高中毕业生才能参加吏考成为公务员。
大明要想一直强大下去，必须重视教育重视人才，将来至少要普及小学教育，未来甚至普及中学教育，这是朱由检的远期规划，也是侯景林这样的新官员的施政目标。
费家除了房屋田宅钱粮财物以外，还有很多店铺工坊，数量众多。涉及到生意比较麻烦，毕竟经营生意需要专门的人才，不是没收归公就能解决问题的。
经过商议以后，秘书处拿出了解决问题的办法。
对于普通的店铺，可以用发卖的方式，
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