山东所有人招募吏员，不拘是否读书人，只要识文断字、懂些算术，哪怕是家奴贱籍，也可以参加考试，考试通过者授予预备吏员，成为吏员后，立刻脱离贱籍成为普通民籍。
读书人是人，家奴乐户等贱籍也是人，朱由检决定给所有人一个机会，只要是人才，都愿使用，不拘一格！
当然，贱籍中读书识字的不会太对，真正招募的主力还是那些读书人，那些科举无望穷困潦倒的秀才甚至数量更多的童生，只有他们才愿意当吏员。
考试通过一批，立刻让曹变蛟刘文炳等人负责培训，一两个月后便派往各府县做事，随行还有军队负责提供武力协助。
当然这样一来，手中的兵力便不够，朱由检便下旨，命蓟辽总督卢象升抽调两万禁卫军前来山东。而朱由检的这一系列决断，也使得远在北京的朝廷官员们惊骇莫名！