天府衙门，把整个城区划分为四大区，也就会老城区、东城区、西城区、南城区，在各区分设衙门，而这些区衙门，级别还不低，区长的品级可是正五品，和地方上的知州同级别。
而他们的上级机构，则是江宁县衙门，大唐帝国的江宁县，乃是前明的江宁县和上元县合并而来，以为此地为首都所在，该县也不能用常理度之，该县的县令并不是单独的县令，而是由通常由承天府通判兼任。
大唐帝国里的各府通判，并不是专管粮运、诉讼、水利等事务的专职官员，而是作为知府的第二副手，所管理的事务没有固定，大体上要看知府对他的安排。
但是承天府的通判兼任江宁县的县令，这却是确定下来的。
承天府的通判，品级为从三品，这也就意味着，江宁县的县令也是从三品了，也只有这么高的品级，才能够镇得住江宁县的诸多牛鬼蛇神，毕竟此地乃是首都，官员遍地走，如果县令品级低了的话根本没让人把他放在眼里。
如今金陵城城区常住人口已经是突破了三十万人，这还不算那些临时流动人口以及郊区人口呢。
今时今日的金陵城，已经是有了大国首都的气象了！
不过说起城市发展，即便是金陵城这个大唐首都，还是无法和吴淞府上海相提并论的。
宣平十五年的上海，城区常住人口已经是突破了五十万人，比金陵城还多二十万！
没办法，上海的发展太迅速了，独特的地理位置，加上政策的扶持，使得上海是一天一个台阶，此地汇集了众多的资本，工厂也是全国最为密集的。
在这里，几乎各行各业的企业都能够找到，有钢铁、化工、机械、造船，也有纺织、玻璃、茶叶、瓷器、造纸、印刷等等，基本上但凡是在大唐帝国所有的产业，都能够在上海这里找得到。
工业之齐全，也是让此地拥有了巨大的聚焦效应，在此地开设工厂，能够就近找到销售渠道以及原料以及各种设备，甚至连金融服务等各种专门为了企业而提供的服务这里都有。
要在上海开公司，带着本钱来就行了，在这里开设任何行业的企业的各种设备，人才都是应有尽有。
如此也就吸引了更多的人来这里开公司建工厂，同时也是吸引了附近地区大量的民众，甚至是其其他省道的农民来到上海找工作。
如此城区一天比一天大，人口一天比一天多也是很正常的事。
只不过，上海发展的如此迅速，其经济上的重要性甚
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