朝廷的课户，既不用交租也不用纳税更不用服役，对于朝廷来说，长久看这是坏事，会让贵族豪强势力更大。
可罗成说服他们的理由很简单，那就是在现在新的两税制下，已经改变了过去以丁为课税主要依据的传统方式，现在主要的课税方式是按田地、财产多少来征收的。
同时，两税法是官民一体纳课税，为官者也一样要纳课税的，只是免于服役而已。这样一来，罗成才不管你家有多少个奴隶，你有钱多用点奴隶是你的事，但你钱财多，你就得交税。
他甚至已经在酝酿着，如征车船税一样，对拥有奴隶也征税。
至于说几百万高句丽人如果为编户，不仅是课税问题，对朝廷还有其它好处什么的，罗成认为这都比不上未来的隐患。
汉魏时将大量的胡人内迁，结果就变成了后来的五胡乱华。
所以说，对于高句丽这种立国七百余年，本身人口基数多达几百万，以及能达到中原汉人一成以上人口的，那就得极小心的对待。
否则，说不定哪天辽东又变天了。
干脆一劳永逸。
“狠人我一个人来做，骂名我一人来担，但不使子孙将来忧也。”
况且，夺的也不仅仅是几百万人口，还有那无数的土地、钱财呢，若这些都留给高句丽人，那从中原迁移百姓过来，又哪有那么多土地。
就算把这些高句丽人迁往中原，中原又哪来这么多土地安置他们。
有时，就是如此残酷。
大隋以均田和府兵制立国，开国之初多兴盛，可才三十年就乱起来，其实也是人口暴增之后，土地不足，均田制推行不下去，租庸调制这个以均田制为根本的税制自然也就出了问题。
百姓分不到田，税还那么重，这日子自然难过，遇到杨广这么个爱折腾的，一有机会，自然就天下大乱了。
所以罗成现在虽然依然还在推行均田制，可税制却已经改成两税制，并且不再是无工商之税了。
要安抚中原的百姓，要让他们安居乐业，首先得给他们田地，让他们活的下去。
而要让所有人都每丁百亩地，这根本是不可能的。
就好比此前忠武军在辽东，也是只让忠武军成为地主，至于其它的汉人流民是佃农，而高句丽人是农奴，只有这样的金字塔结构，才可能撑的起来。
否则，人人都是地主自耕农，哪来的这么多土地可授？还得有职分田、爵位田、公廨田、学田、牧场这
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