大业九年末。
大隋也处于风雨交加之中。
参知政事、兵部尚书罗艺坐在自己的公房里翻看着整理上来的天下反贼情报，这是由兵部职方司收集而来。
职方司做为兵部四司之一，除了掌武职官之叙功、核过、赏罚、抚恤，以及军旅之检阅和考验等事外，还负责天下舆图，罗艺上任兵部尚书以来，接受罗成的建议，在职方司下招募了一批人员，专职从事情报收集工作，并也负有秘密刺杀敌将敌官等任务。
“河北清河郡高鸡泊有张金称无上王，平原郡豆子岗有窦建德长乐王，上谷王须拔称漫天王。”
一个河北，就出了三个王，这三个王还不比之前的什么燕王赵王之类的，这些人实力都不弱，一个个都号称拥众十万，职方司查明，这些人确实聚众十万有余，虽然多是乌合，许多老弱，能战之贼兵也就万余，但也足够惊人了。
此外。
在关陇河套之地，灵武人白瑜娑劫掠牧马，勾连突厥，号奴单于。
扶风人唐弼更是拥李弘为天子，自称唐王。扶风的一个和尚向海明更是自称弥勒降世，聚集上万的和尚尼姑，要建一个佛国，引无数信众相随。
延安刘伽论，自称皇王。
离石胡人刘苗王，自称天子。
鄱阳人操师乞，自称元兴王。
此外东海彭孝才，江淮左孝友，涿郡卢明月，虽还没称王，可实力也已经很强劲。
这些都是拥贼众过万者的大反王，那些什么万人规模以下的，还不在这名单之上。
“杀了个楚霸皇，又来个吴帝，杀了吴帝，又来这么多什么皇王、弥勒、天子，这世道真是乱了。”
罗艺感叹着，虽然皇帝已经任命了八大抚慰大使，让他们总督地方的剿匪平乱，可这匪现在是越剿越多。
好在，皇帝罢东征的诏令下达后，还是有些效果的，起码各地的百姓都很高兴，感觉又看到了一点活下去的希望。
可就是在这种时候，皇帝不想着休养生息，却还想着要折腾。
虽然不东征了，可皇帝却决定今年回关中大兴，要去祭祀太庙，宣告自己东征的胜利高句丽已臣服，顺便明年要北上塞北，去跟始毕可汗见见面。
“为何无人劝说陛下呢？”
一名属官对罗艺道。
“怎么没有劝说呢，瘐质昨天还劝说陛下，说三次征讨高句丽，民实劳弊，陛下宜镇抚关内，使百姓尽力农桑，三五年间
…。。