侯长、士吏等属吏。侯官指挥官署所在称障。近塞郡皆置尉，百里一人，称“塞尉”，秩百石，是侯官属吏，下置侯长。侯长官署称部，负责若干烽燧。
边塞戍卒有定额粮食配给，“十五斗粟当丁男半月之食”，寻常百姓男子，日食粟一斗，而戍卒则日食粟一斗一升，就连家属也登记造册，配给谷粮，每人每月一石一斗六升到三石粟不等。因此
寻常百姓子弟多为辅卒。田卒，负责屯垦务农；河渠卒，负责开渠引水；守谷卒、仓卒、库卒等负责守卫仓储物资；养卒，负责造饭。除道卒，负责洒扫，府卒负责内务，邮卒负责传递信息。
健硕者，则可以成为驻守烽燧、障城的戍卒，百姓子弟多以此为荣。