“你站在他漕督的立场上想想，他自身利益在哪？”
邬阑想了想，回道：“当然是在任内尽职尽责的完成任务，能顺利升迁，差一些也是不求有功，只求无过喽。”
“朝廷对漕运的管理是通过漕督来实现，所以对漕督是有严格的要求及各种法规限制。漕督的权利来自朝廷，升降亦受制于此，如果督漕顺利，那么就是漕督和朝廷都双赢。但另一面，漕督又兼巡抚之职与各省地方官之间又密不可分，离不开地方官员的配合，那么对于地方官员来讲，一个新来的漕督，他的态度往往决定地方官员的态度，也就是配合，还是不配合。”
“这怎么讲？难道地方官员还能左右一个正三品的封疆大吏？”邬阑有些不理解。
“不能左右，但可以选择不配合。这就显得很有意思，朝廷视漕督为自己人，要求他要代表朝廷的利益，但各地方官又将漕督归于他们一类，希望漕督是站在他们这边的。”
“做个假设来讲，漕督对此的态度可以有两种，一是忠于职守，对以权谋私贪弊腐败予以严惩，拒绝同流合污，这可以叫做‘不配合’；二是与地方官相互勾结谋取私利，置朝廷法度于不顾，这姑且算作‘配合’。”
“那么地方官就会根据漕督的态度做出自己的选择，也可以称为‘配合’和‘不配合’，就好比对弈，总是执黑先行之后白子才出。假如双方都选配合，漕督就能很顺利的完成漕务、河工、治水、监军这些分内之事，而地方官员也能得到他们的好处，在这种‘配合’下得到是最满意的结果。”
“那在漕督配合的情况下，地方官员也可以选择不配合吧？”
“呵呵，”朱伯煦笑道：“当漕督选择配合，就算地方官不配合他，他没有任何损失反而还有好处，你想想是不是这样？”
“哦……”
“如果漕督一开始就不配合，地方官也可以选择配合他，那么漕督也能获得一定的政绩。假如地方官不配合，这便是两败俱伤，谁都没有好处，说不定丢官下狱都有可能。作为一个有大好前途的官员，恐怕不愿意得到这样的局面。”
邬阑点点头，心想，确实这样，这就是拿前程在赌。
“反过来再说陆运，一旦能顺利行车，乃至设立钞关收税，你觉得首当其中受影响的是哪方？”
这还用说嘛？
“自然是漕运，就像南北两京之间，要么漕河，要么陆路，但陆路快啊。”
“那你就该明白哪方利益会因此
…。。