百姓流离失所，冻饿死者不计其数。”
说到这里，徐元吉指了指田间那些虽然衣衫褴褛，但却劲头十足的农夫，感叹道：“直到那山名义光统一肥前之后，当即颁布了《肥前新条三条》。”
第一条，便是全面废除豪族私设的关卡与杂税。
第二条，则是推行‘兵农分离’，决不随意摊派农忙徭役。
第三条，全国实行‘五成定额年贡’，交足五成给官府后，剩余粮食全部归农户自己所有，任何人不得强抢和多征。
不仅如此，山名家还派遣文官带兵下乡‘检地’，丈量土地，严惩贪腐的地侍与名主和豪族，让整个肥前地区焕然一新。
红娘子秀眉微挑，惊异的道：“五成定额年贡？”
“在这个乱世，这个倭国军阀居然只要五成粮税？”
说到这里，红娘子也是有些震惊了。
此时的大明，已经开始走下坡路，各地官员贪腐已经成为常态。
在大明东南沿海，士族、豪强地主不断的兼并土地，佃农往往要交出六成甚至七成的地租，还要受官府差役的盘剥。
至于自耕农更惨，由于大批无地农民卖身为佃户，在朝廷的户册中消失，因此大部分的赋税，都被摊派给小自耕农。
所以此时的大明朝，老百姓的日子未必就过得有倭国的百姓好。
而在这个被大明视为蛮夷小国的倭国，一个靠杀伐崛起的年轻大大名，竟然能给百姓留下一半的收成。