了八议。
崔邈瘫在地上，忽然嘶声道："陛下！臣在朝二十年，从先帝入蜀到开国建制，臣献过粮、荐过才、修过《礼典》——"
"崔邈。"刘封站起来，缓步走下丹墀，停在他面前不足三尺处，"你的功劳，朕没忘。但功劳归功劳，律法归律法。你堂侄杀人，朕判他斩刑；你连坐之罪，朕念你三年前主持修《礼典》之功，免你死罪，削职为民，永不录用。这是'议功'——但不是律法上的议功，是朕个人的权衡。你明白差别吗？"
崔邈抬起头，泪眼模糊地望着一身玄色龙袍的天子。他忽然明白了——刘封把"八议"从律法中剔除，不是不认人情，而是把人情从法条里抽了出来。人情归人情，律法归律法，彼此不混。
"臣……领旨。"崔邈伏在地上，声音细若蚊蚋。
崔昶三日后在洛阳西市问斩。刽子手的刀落下时，围观百姓中有人喊了一声"好"。长安县尉刘平的遗孀在人群中哭得几乎晕厥，却死死攥着衣角没有倒下——她是亲眼看着判决书上的红印盖上去的。
案子了结的当天夜里，刘封把杜预和韩伯召进了东暖阁。
案上摆着三样东西：崔昶案的判例卷宗、一册《洪武律》律文、一份太史局收集的各州郡三年来断案差异的统计表。杜预翻开统计表时眉头越皱越紧——同样一桩"偷盗五贯以上"的案子，洛阳判杖四十，邺城判杖六十，江夏判徒一年，长沙判罚铜抵罪。
"律法写了，但怎么写、怎么用，各州各判。"刘封将三样东西推到两人面前，"朕要的不是天下人把律法背熟，朕要的是天下人判案时能有一个统一的标准。韩卿，你大理寺三年审了千余桩复核案子，能不能把每一桩判例按罪名分类，附在相应律条后面，编成一部《刑案汇编》？"
韩伯眼睛一亮："回陛下，大理寺卷宗室存有开平三年至今全部复核案卷，共一千二百余件。若以罪名为纲、律条为目，每一条律文后附三至五个典型案例，写明案情梗概、引律依据、最终判罚，颁行天下各州县用作断案参照——臣以为，此法可行！"
"好。"刘封把《洪武律》律文推到韩伯面前，"你从明天起就办这件事。朕要明年开春之前成稿，三月内刊印颁行。"
韩伯领命，当晚便带着大理寺十八名书吏扎进了卷宗室。
三个月后，十二卷《刑案汇编》呈上御案。刘封逐卷翻阅，在卷首亲手写下序言——
"律者，国之准绳；刑者，民之性命。准绳不正则国
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